Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение
"Средняя общеобразовательная школа №1" с. Грачёвка

 

Приоритеты и цели реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Ставропольского края

   Программа определяет цели, задачи и направления  развития системы образования в Ставропольском крае, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития Ставропольского края и показателей (индикаторов) их достижения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2010 г. № 1485-р, Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей», Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп (далее - Стратегия края), иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:

в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования – обеспечение возможности каждому ребенку до поступления в школу освоить программы дошкольного образования, внедрение новых форм дошкольного образования (группы кратковременного пребывания, группы присмотра и ухода и др.), повышение гибкости и многообразия форм предоставления услуг образовательными организациями, обеспечение формирования базовых компетенций личности (информационной, коммуникативной, самоорганизации и самообразования), обеспечение внедрения в образовательный процесс активных форм и методов обучения и воспитания, способствующих развитию у детей познавательной и социальной активности, обеспечение выявления и развития способностей детей школьного возраста с перспективой их формирования в профессиональные навыки, выявление и поддержка талантливых детей, вовлечение их в социальную практику, развитие ученического самоуправления, создание в образовательных организациях здоровьесберегающей среды;

обеспечение в Ставропольском крае получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья,

обеспечение в Ставропольском крае полноценной жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие семейных форм их жизнеустройства.

в сфере профессионального образования − повышение результативности деятельности и конкурентоспособности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее – организации профессионального образования) с учетом их специализации; повышение эффективности взаимодействия организаций профессионального образования с работодателями; диверсификация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального и высшего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; развитие оценки качества профессионального образования и профессионального обучения на основе внедрения системы сертификации профессиональных квалификаций; определение структуры контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, направлениям подготовки и специальностям высшего образования на основании прогнозной отраслевой и региональной потребности в кадрах (включая мероприятия, предусматривающие подготовку квалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса); сближение программ профессионального образования, обеспечивающих совмещение теоретических знаний с практическим обучением на предприятиях, с реальными потребностями работодателей через реализацию основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ.

в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии со Стратегией действий в интересах детей на территории Ставропольского края на 2012 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 04 декабря 2012 г. N 516-рп, являются:

развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование в системе интернатных учреждений служб сопровождения замещающих семей с целью поиска, отбора, обучения, психолого-педагогического и социально-правового сопровождения кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;

создание системы постинтернатного сопровождения выпускников интернатных учреждений.

В сфере кадровой политики реализация с учетом приоритетов государственной политики в сфере образования мероприятий, нацеленных на обеспечение социальных гарантий, рост заработной платы и повышение социального статуса педагога в обществе, привлечение и закрепление молодых специалистов в сфере образования.

Целями Программы с учетом изложенных приоритетов развития сферы образования являются:

создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования Ставропольского края равных возможностей получения доступного и качественного воспитания, образования и позитивной социализации детей в Ставропольском крае;

создание комплексной системы межведомственного решения проблем семейного и детского неблагополучия, социального сиротства в Ставропольском крае;

создание условий для обеспечения законных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением в Ставропольском крае, интеграции их в общество;

подготовка высококвалифицированных кадров для инновационного развития экономики Ставропольского края;

сохранение и развитие системы образования Ставропольского края, отвечающей современным требованиям государства и общества.

Индикаторы, характеризующие достижение поставленных целей представлены в приложении 7.

Перечень основных мероприятий, предлагаемых к реализации с учетом поставленных целей, представлен в приложении 6.

 

Приложение 1

к государственной программе

Ставропольского края

«Развитие образования»

 

 

ПОДПРОГРАММА 1

«Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования»

 

ПАСПОРТ

 

подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования»

 

Наименование Подпрограммы	подпрограмма «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» (далее соответственно – Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее – минобразования края)
Соисполнители Подпрограммы	министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края;
	министерство сельского хозяйства Ставропольского края
Участники Подпрограммы	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию); юридические лица (негосударственные образовательные организации)
Задачи Подпрограммы	обеспечение доступности и повышение качества дошкольного, общего и дополнительного образования детей в Ставропольском крае;
	развитие интеллектуального и творческого потенциала детей в Ставропольском крае;
	совершенствование системы воспитательной работы в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях Ставропольского края (далее – общеобразовательные  организации);
	мотивация педагогических работников образовательных организаций для повышения качества выполняемой ими работы и непрерывного профессионального образования;
	модернизация дошкольного и общего образования в Ставропольском крае как института социального развития
Показатели решения задач Подпрограммы	доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста;
	численность воспитанников государственных, муниципальных и частных дошкольных образовательных организаций Ставропольского края (далее – дошкольные образовательные организации);
	численность обучающихся по образовательным программам общего образования в образовательных организациях;
	доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся образовательных организаций;
	численность воспитанников государственного казенного общеобразовательного учреждения «Казачий кадетский корпус» г. Буденновска;
	численность работников дошкольных образовательных организаций;
	доля детей, охваченных дополнительным образованием, в общей численности детей в возрасте от 5 лет до 18 лет;
	доля детей в возрасте от 7 лет до 18 лет, участвующих в конкурсах, конференциях, олимпиадах, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций Ставропольского края;
	количество проведенных общественно-значимых мероприятий государственными организациями дополнительного образования;
	удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними в Ставропольском крае, в общем количестве преступлений, совершенных в Ставропольском крае;
	доля ученических производственных бригад, внедряющих новые формы и модели трудовой занятости и дополнительного образования обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах;
	численность педагогических работников общеобразовательных организаций, признанных лучшими и получивших государственную поддержку за результаты своей деятельности в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование»;
	доля образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве образовательных организаций общего образования
	количество мест, созданных за счет строительства общеобразовательных организаций
	количество мест, созданных за счет строительства дошкольных образовательных организаций
	количество мест, созданных за счет приобретения объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных организаций
Сроки реализации Подпрограммы	2016-2021 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 94826770,92 тыс. рублей, в том числе:
	за счет средств бюджета Ставропольского края (краевой бюджет) – 87519270,92 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2016 году – 12536961,65 тыс. рублей; в 2017 году – 13763246,83 тыс. рублей; в 2018 году – 15304765,61 тыс. рублей; в 2019 году – 15304765,61 тыс. рублей; в 2020 году – 15304765,61 тыс. рублей; в 2021 году – 15304765,61 тыс. рублей;
	за счет прогнозируемых поступлений в краевой бюджет – 7307500,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году – 363500,00 тыс. рублей; в 2017 году – 1497200,00 тыс. рублей; в 2018 году – 1684200,00 тыс. рублей; в 2019 году – 1954200,00 тыс. рублей; в 2020 году – 1804200,00 тыс. рублей; в 2021 году – 4200,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение доли детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста с 57,19 процентов в 2014 году до 67,59 процентов в 2021 году;
	увеличение численности воспитанников государственных, муниципальных и частных дошкольных образовательных организаций Ставропольского края (далее – дошкольные образовательные организации) с 114,10 тыс. человек в 2014 году до 125 тыс. человек в 2021 году;
	увеличение численности обучающихся по образовательным программам общего образования в образовательных организациях с 264,598 тыс. человек в 2014 году до 282,000 тыс. человек в 2019 году;
	увеличение доли обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся образовательных организаций с 82,6 процентов в 2014 году до 92,5 процентов в 2021 году;
	увеличение численности воспитанников государственного казенного общеобразовательного учреждения «Казачий кадетский корпус» г. Буденновска с 200 человек в 2014 году до 240 человек в 2015 году;
	увеличение численности работников дошкольных образовательных организаций с 29,264 тыс. человек в 2014 году до 29,517 тыс. человек в 2016 году;
	увеличение доли детей, охваченных дополнительным образованием, в общей численности детей в возрасте от 5 лет до 18 лет с 69,0 процентов в 2014 году до 75,0 процентов в 2018 году;
	увеличение доли детей в возрасте от 7 лет до 18 лет, участвующих в конкурсах, конференциях, олимпиадах, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций Ставропольского края с 40,0 процентов в 2014 году до 53,0 процентов в 2021 году;
	увеличение количества проведенных общественно значимых мероприятий государственными организациями дополнительного образования с 145 в 2014 году до 147 в 2016 году
	уменьшение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними в Ставропольском крае, в общем количестве преступлений, совершенных в Ставропольском крае с 6,25 процентов в 2014 году до 6,20 процентов в 2017 году;
	увеличение доли ученических производственных бригад, внедряющих новые формы и модели трудовой занятости и дополнительного образования обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах с 6,0 процентов в 2014 году до 7,0 процентов в 2021 году;
	численность педагогических работников общеобразовательных организаций, признанных лучшими и получивших государственную поддержку за результаты своей деятельности в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» - 34 человека ежегодно;
	доля образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве образовательных организаций общего образования - 100,00 процентов;
	создание за счет строительства образовательных организаций 320 мест в 2014 году, 990 мест в 2015 году, 807 мест в 2016 году, 1500 мест в 2017 году
	создание мест за счет строительства дошкольных образовательных организаций[1];
	создание мест за счет приобретения объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных организаций[2];

 

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1) обеспечение предоставления бесплатного дошкольного образования, в рамках которого предполагается:

реализация образовательных программ дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

увеличение доли детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, с 57,19 процентов в 2014 году до 67,59 процентов в 2021 году;

увеличение численности воспитанников государственных, муниципальных и частных дошкольных образовательных организаций Ставропольского края с 114,10 тыс. человек в 2014 году до 125 тыс. человек в 2021 году;

увеличение численности работников дошкольных образовательных организаций с 29,264 тыс. человек в 2014 году до 29,517 тыс. человек в
2016 году.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления и юридические лица (негосударственные образовательные организации).

2) обеспечение предоставления бесплатного общего образования, в рамках которого предполагается:

реализация образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

приобретение учебников и учебной литературы;

приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

приобретение учебно-наглядных пособий и учебного оборудования;

распространение моделей государственно-общественного управления образованием;

развитие площадки для обучения и повышения квалификации работников системы образования в целях распространения моделей государственно-общественного управления образованием.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

увеличение численности обучающихся по образовательным программам общего образования в образовательных организациях с 260,264 тыс. человек в 2014 году до увеличение численности обучающихся по образовательным программам общего образования в образовательных организациях с 264,598 тыс. человек в 2014 году до 282,000 тыс. человек в
2019 году;

увеличение доли обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся образовательных организаций с 82,6 процентов в 2014 году до 92,5 процентов в 2021 году;

увеличение численности воспитанников государственного казенного общеобразовательного учреждения «Казачий кадетский корпус» г. Буденновска с 200 человек в 2014 году до 240 человек в 2015 году

проведение 182 общественно значимых мероприятий в сфере образования и науки в 2014 году, 152 мероприятий – ежегодно с 2015 по
2021 годы.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления, министерство образования и молодежной политики Ставропольского края и юридические лица (негосударственные образовательные организации).

3) реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, в рамках которого предполагается:

совершенствование инфраструктуры государственных и муниципальных организаций дополнительного образования.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение доли детей, охваченных дополнительным образованием, в общей численности детей в возрасте от 5 лет до 18 лет с 69,0 процентов в 2014 году до 75,0 процентов в 2018 году.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления.

4) проведение краевых мероприятий с детьми и обеспечение деятельности организаций дополнительного образования, в рамках которого предполагается:

проведение мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей;

проведение краевых научно-практических конференций, семинаров, смотров, конкурсов, олимпиад и других мероприятий с обучающимися;

проведение краевых научно-практических конференций, семинаров, смотров, конкурсов, олимпиад и других мероприятий с педагогами по проблемам организации воспитательной работы, дополнительного образования и профилактики социального сиротства.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение доли обучающихся в общеобразовательных организациях Ставропольского края в возрасте от 7 до 18 лет участвующих в конкурсах, конференциях, олимпиадах с 40,0 процентов в 2014 году до 53,0 процентов в 2021 году.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления.

5) компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.

Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы направлена на обеспечение доступности дошкольного образования и предусматривает оказание материальной поддержки семьям, имеющим детей дошкольного возраста;

6) организация и выполнение государственных работ в организациях дополнительного образования, в рамках которого предполагается:

формирование государственного задания на предоставление государственной услуги по реализации образовательных программ дополнительного образования детей государственными организациями дополнительного образования, подведомственными минобразования края.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение количества проведенных общественно значимых мероприятий государственными организациями дополнительного образования с 145 в 2014 году до 147 в 2016 году.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.

7) организация деятельности ученических производственных бригад, в рамках которого предполагается:

подготовка аналитических, методических, статистических материалов по итогам изучения моделей трудового воспитания обучающихся общеобразовательных организаций;

организация и проведение краевых мероприятий, способствующих профориентационной работе с детьми, участие ученических производственных бригад во всероссийских мероприятиях.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение доли ученических производственных бригад, внедряющих новые формы и модели трудовой занятости и дополнительного образования обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах с 6,0 процентов в
2014 году до 7,0 процентов в 2021 году, совершенствование системы трудового воспитания школьников.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.

Соисполнителем мероприятия Подпрограммы выступает министерство сельского хозяйства Ставропольского края.

8) профилактика правонарушений и различных зависимостей среди несовершеннолетних, в рамках которого предполагается:

проведение социально-психологических исследований вовлечения детей Ставропольского края в употребление психоактивных веществ, спиртных и алкогольсодержащих напитков, табачных изделий;

проведение профильных смен, слетов, акций и конкурсов для детей Ставропольского края;

организация и проведение семинаров, форумов и других мероприятий с педагогами по проблемам профилактики правонарушений, немедицинского употребления наркотиков;

издание информационно-методических пособий, приобретение учебно-методической литературы для организации работы в образовательных организациях по профилактике немедицинского употребления наркотиков;

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними в Ставропольском крае с 6,25 процентов в
2014 году до 6,20 процентов в 2017 году.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.

9) поощрение лучших учителей, в рамках которого предполагается:

увеличение численности педагогических работников образовательных организаций, получивших государственную поддержку за результаты своей деятельности, и предусматривает поощрение педагогических работников общеобразовательных организаций, признанных лучшими в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование».

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет установление численности педагогических работников общеобразовательных организаций, признанных лучшими и получивших государственную поддержку за результаты своей деятельности в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», в количестве 34 человек ежегодно до 2021 года.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления и юридические лица (негосударственные образовательные организации).

10) развитие материально-технической базы образовательных организаций Ставропольского края, в рамках которого предполагается:

обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений дополнительного профессионального образования;

закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет установление доли образовательных организаций общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве образовательных организаций общего образования на уровне 100,00 процентов.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления.

11) реконструкция и строительство объектов (учреждений) общего и дошкольного образования, в рамках которого предполагается:

осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации Федеральной целевой программы «Юг России (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1297, в соответствии с Правилами предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) общеобразовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации Подпрограммы, представленными в приложении 9 к Подпрограмме;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) дошкольных образовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края,в соответствии с Правилами предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) дошкольных образовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации Подпрограммы, представленными в приложении 10 к Подпрограмме;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных организаций в соответствии с Правилами предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных организаций в рамках реализации Подпрограммы, представленными в приложении 11 к Подпрограмме.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет создание дополнительных мест за счет строительства (реконструкции) образовательных организаций.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.

Соисполнителем мероприятия Подпрограммы выступает министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края в части строительства (реконструкции) общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, и приобретения в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных организаций.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе«Переченьосновных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края «Развитие образования».

 

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края

«Развитие образования»

 

ПОДПРОГРАММА 2

«Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования»

 

Наименование Подпрограммы	«Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования»
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее соответственно – минобразование края, край)
Соисполнители Подпрограммы	министерство имущественных отношений Ставропольского края
Участники Подпрограммы	органы местного самоуправления администраций муниципальных районов и городских округов края; государственные  образовательные организации края, подведомственные минобразованию края (далее – государственные образовательные организации края); государственные организации Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственные минобразованию края (далее - детские дома края)
Задачи Подпрограммы	оказание в Ставропольском крае комплексной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и их родителям (законным представителям); обеспечение в Ставропольском крае получения образования детьми-инвалидами,  детьми с ограниченными возможностями здоровья, детей, нуждающихся в длительном лечении, и детей и подростков с девиантным поведением
Показатели решения задачи Подпрограммы	доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их родителей (законных представителей), получивших психолого-педагогическую и (или) медико-социальную помощь, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их родителей (законных представителей), обратившихся за психолого-педагогической и (или) медико-социальной помощью; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах края; доля детских домов края, в которых созданы условия, приближенные к семейным, в общем количестве детских домов края; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений; численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых возникло и не реализовано право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений, по состоянию на конец соответствующего года; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ставропольском крае; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся правом бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в году к месту жительства и обратно к месту учебы, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ставропольском крае; доля жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся единственными собственниками жилых помещений, в которых проведен текущий и капитальный ремонт, в общем количестве жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся единственными собственниками жилых помещений, нуждающихся в текущем и капитальном ремонте; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях профессионального образования; доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья дошкольного возраста, которым предоставлены специальные коррекционные услуги и организовано индивидуальное воспитание и обучение на дому; доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям; доля государственных общеобразовательных организаций, подведомственных министерству, использующих интерактивные и информационно-коммуникационные технологии в воспитательно-образовательном процессе; число специалистов различного профиля, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, повысивших свой профессиональный уровень; доля государственных образовательных организаций края, материально-техническая база которых соответствует потребностям учащихся, воспитанников, требованиям к организации воспитательно-образовательного процесса, направлениям деятельности данных учреждений, от общего числа государственных образовательных организаций края; численность детей в Ставропольском крае, получающих услуги по воспитанию, обучению, реабилитации и лечению в государственном казенном образовательном оздоровительном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, «Санаторная школа-интернат  № 21» (далее - образовательное учреждение для детей, нуждающихся в длительном лечении); доля детей-инвалидов, обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий по общеобразовательным программам, в общей численности детей-инвалидов; численность детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях с использованием дистанционных образовательных технологий; доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; доля детей с патологией слуха, зрения, получающих специальную (коррекционную) помощь и образование в раннем и дошкольном возрасте, от общей численности детей, нуждающихся в такой помощи; численность обучающихся в государственных общеобразовательных организациях, подведомственных минобразованию края
Сроки реализации Подпрограммы	2016 - 2021 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 13741826,93 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Ставропольского края 13741826,93 тыс. рублей,  в том числе по годам: в 2016 году – 2278259,54 тыс. рублей; в 2017 году – 2294904,43 тыс. рублей; в 2018 году – 2292165,74 тыс. рублей; в 2019 году – 2292165,74 тыс. рублей; в 2020 году – 2292165,74 тыс. рублей; в 2021 году – 2292165,74 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	обеспечение 100-процентного охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их родителей (законных представителей), получивших психолого-педагогическую и (или) медико-социальную помощь, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их родителей (законных представителей), обратившихся за психолого-педагогической и (или) медико-социальной помощью; уменьшение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах края с 930 человек в      2014 году до 920 человек к 2021 году; увеличение доли детских домов края, в которых созданы условия, приближенные к семейным, в общем количестве организаций для детей-сирот с 92,0 процентов в  2014 году до 100 процентов к 2021 году; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями с 5,0 процентов в               2014 году до 23,0 процентов к 2021 году; увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений с 333 человек в 2014 году до 350 человек к 2021 году; уменьшение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых возникло и не реализовано право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений, по состоянию на конец соответствующего года с 161 человека в 2014 году до 85 чел. к 2021 году; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ставропольском крае было с 82,0 процентов в 2014 году до 86,0 процентов к 2021 году; обеспечение 100 % охвата  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся правом бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в году к месту жительства и обратно к месту учебы, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ставропольском крае; доля жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся единственными собственниками жилых помещений, в которых проведен текущий и капитальный ремонт, в общем количестве жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся единственными собственниками жилых помещений, нуждающихся в текущем и капитальном ремонте с   5,0 процентов в 2014 году 22,0 процентов к                 2021 году; сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях профессионального образования с 1800 человек в               2014 году  до 1650 человек к 2021 году; увеличение доли  детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья дошкольного возраста, которым предоставлены специальные коррекционные услуги и организовано индивидуальное воспитание и обучение на дому с 27,0  процентов в 2014 году до 58,0 процентов к 2021 году; увеличение доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям с 74,0  процентов в 2014 году до 84,0 процентов к 2021 году; увеличение доли государственных образовательных организаций, использующих интерактивные и информационно-коммуникационные технологии в воспитательно-образовательном процессе с 9,0  процентов в 2014 году до 17,0 процентов  к 2021 году; увеличение числа специалистов различного профиля, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, повысивших свой профессиональный уровень со 100 человек в 2014 году до 320 чел. к 2021 году; увеличение доли государственных образовательных организаций края, материально-техническая база которых соответствует потребностям учащихся, воспитанников, требованиям к организации воспитательно-образовательного процесса, направлениям деятельности данных учреждений, от общего числа государственных образовательных организаций края  с 53 процентов в 2014 году до 67,0 процентов  к 2021 году; сохранение численности детей в Ставропольском крае, получающих услуги по воспитанию, обучению, реабилитации и лечению в образовательном учреждении для детей, нуждающихся в длительном лечении, с 145 человек в 2014 году до                       130 чел. к 2021 году; обеспечение 100% охвата детей-инвалидов, обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий по общеобразовательным программам, в общей численности детей-инвалидов; сохранение численности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях с использованием дистанционных образовательных технологий -  746 человек к 2021 году; увеличение доли базовых общеобразовательных организаций края, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций с 12,5 процента в 2014 году до 50 процентов к 2021 году; обеспечение 100% охвата детей с патологией слуха, зрения, получающих специальную (коррекционную) помощь и образование в раннем и дошкольном возрасте, в общей численности детей, нуждающихся в такой помощи; увеличение численности обучающихся в государственных общеобразовательных организациях, подведомственных министерству с 2730 человек до 2848 человек к 2021 году.

 

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

         Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий, направленных на  оказание в Ставропольском крае комплексной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и их родителям (законным представителям) и обеспечение в Ставропольском крае получения образования детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми, требующими длительного лечения, и детей с девиантным поведением:

1) Психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, в развитии и социальной адаптации.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривается:

обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

обеспечение организаций современным оборудованием для внедрения новых технологий оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в том числе компьютерным;

организация и проведение краевых мероприятий с детьми, нуждающимися в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и работниками учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, обеспечение целевой поддержки их участия во всероссийских мероприятиях.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет обеспечение 100-процентного обеспечения охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их родителей (законных представителей), получивших психолого-педагогическую и (или) медико-социальную помощь, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их родителей (законных представителей), обратившихся за психолого-педагогической и (или) медико-социальной помощью. 

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют минобразование края, государственные образовательные организации края.

2) Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которого предполагается обеспечение соблюдение гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривается:

организация процесса обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение детских домов края мебелью и современным оборудованием, в том числе компьютерным, мягким инвентарем, оборудованием и инвентарем;

организация питания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

организация досуга и летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

проведение медицинских осмотров, оказание медицинской, реабилитационной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

предоставление социальных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

обеспечение жилыми помещениями по договорам специализированного найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предоставление выплат денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю);

обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;

предоставление выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

предоставление выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемным родителям;

предоставление выплат единовременных пособий усыновителям.

проведение текущего и капитального ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

организация и проведение краевых мероприятий с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и работниками детских домов края, обеспечение целевой поддержки их участия во всероссийских мероприятиях.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет снижение общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ставропольском крае с 9890 человек в 2014 году до 7000 человек к 2021 году; уменьшение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся детских домах края с 930 человек на начало мероприятия в 2014 году до 920 чел. к 2021 году; произойдет увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями с 5,0 в 2014 году до 23,0 процентов к 2021 году. Также результатом мероприятия станет значительное сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений с 502 человек в 2016 году до 350 человек к 2021 году и увеличение доли  жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся единственными собственниками жилых помещений, в которых проведен текущий и капитальный ремонт, в общем количестве жилых помещений, нуждающихся в текущем и капитальном ремонте, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся единственными собственниками жилых помещений с 5,0 процентов в 2014 году до 22,0 процентов к 2021 году, произойдет значительное снижение численности детей в Ставропольском крае, находящихся в трудной жизненной ситуации с 3852 человек в 2014 году планируется снизить данное количество к 2021 году до 3624 человек. Кроме того, результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет уменьшение в 2021 году численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях профессионального образования, до 1650 человек.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют детские дома края, органы местного самоуправления администраций муниципальных районов и городских округов края (по согласованию), министерство имущественных отношений Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство культуры Ставропольского края, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, являясь соисполнителями Подпрограммы, государственные профессиональные образовательные организации и государственные образовательные организации высшего образования.

3) Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, в том числе программ, адаптированных для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов (на дому).

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривается:

обеспечение учреждений мебелью и современным оборудованием для организации проживания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья дошкольного возраста;

обеспечение учреждений современной учебной, специальной и методической литературой, обеспечивающей гибкость и индивидуализацию процесса оказания коррекционной помощи и реабилитационных услуг;

организация питания детей с ограниченными возможностями здоровья дошкольного возраста;

организация досуга и летнего отдыха детей с ограниченными возможностями здоровья дошкольного возраста;

приобретение мягкого инвентаря, медицинских препаратов и оборудования;

проведение медицинских осмотров и оказание медицинской помощи детям с ограниченными возможностями здоровья дошкольного возраста;

организация и проведение краевых мероприятий с детьми с ограниченными возможностями дошкольного возраста и работниками дошкольных образовательных учреждений компенсирующего вида, обеспечение целевой поддержки их участия во всероссийских мероприятиях;

воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста на дому.

Данное основное мероприятие Подпрограммы направлено на предоставление возможности получения образовательных услуг детьми-инвалидами дошкольного возраста на дому по состоянию здоровья и заключается в направлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края субвенций для оплаты труда педагогических работников.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов дошкольного возраста, получающих образование в различных формах, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов дошкольного возраста с 94,0 процентов в 2014 году до 98,4 процентов к 2021 году,   увеличение доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья дошкольного возраста, которым предоставлены специальные коррекционные услуги и организовано индивидуальное воспитание и обучение на дому до 58,0 процентов к 2021 году, увеличение доли детей с патологией слуха, зрения, получающих специальную (коррекционную) помощь и образование в раннем и дошкольном возрасте, от общей численности детей, нуждающихся в такой помощи с 80,0 процентов в 2014 году до 100 процентов к 2021 году.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют государственные  образовательные организации края, подведомственные министерству,  органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае (по согласованию), дети, родительская общественность.

4) Развитие образования детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривается:

обеспечение социальных гарантий педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), включающих компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения;

обеспечение учреждений мебелью и современным оборудованием, в том числе компьютерным, для организации проживания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение учреждений современной учебной, специальной и методической литературой, обеспечивающей гибкость и индивидуализацию процесса оказания коррекционной помощи и реабилитационных услуг;

организация питания детей с ограниченными возможностями здоровья;

организация досуга и летнего отдыха детей с ограниченными возможностями здоровья;

приобретение мягкого инвентаря, медицинских препаратов и оборудования;

проведение медицинских осмотров и оказание медицинской помощи детям с ограниченными возможностями здоровья;

организация и проведение краевых мероприятий с детьми с ограниченными возможностями и работниками учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение целевой поддержки их участия во всероссийских мероприятиях;

обеспечение дистанционного обучения детей-инвалидов, организация доступа детей-инвалидов к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для обеспечения их обучения с использованием дистанционных образовательных технологий, обеспечение деятельности педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов;

обеспечение детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в образовательных учреждениях, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем;

обеспечение образовательных учреждений периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и (или) компакт-дисках, а также рельефно-точечным шрифтом Брайля;

предоставление детям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;

проведение ежегодного фестиваля (выставки) художественного творчества учащихся коррекционных учреждений Ставропольского края "Восхождение к истокам";

обеспечение деятельности образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

создание условий для развития системы образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, их успешной социализации, дальнейшее развитие кадровых и материально-технических ресурсов указанной системы образования.

формирование в Ставропольском крае сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение доли государственных общеобразовательных организаций, подведомственных министерству, использующих интерактивные и информационно-коммуникационные технологии в воспитательно-образовательном процессе с 9,0 процентов в 2014 году до 17,0 процентов к 2021 году, значительное увеличение доля государственных общеобразовательных организаций, подведомственных министерству, материально-техническая база которых соответствует потребностям учащихся, воспитанников, требованиям к организации воспитательно-образовательного процесса, направлениям деятельности данных учреждений, от общего числа государственных общеобразовательных организаций, подведомственных министерству с 53,0 процентов в 2014 году до 67,0 процентов к 2021 году, а также сохранение к 2021 году 100 процентного охвата детей-инвалидов, обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий по общеобразовательным программам, в общей численности детей-инвалидов. Также результатом реализации данного основного мероприятия станет значительное увеличение доли базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций с 12,5 процентов в 2014 году до 27,5 процентов к 2021 году, планируется увеличение численности обучающихся в государственных общеобразовательных организациях, подведомственных министерству с 2730 человек в 2014 году до 2848 человек к 2021 году и увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов школьного возраста, получающих образование в различных формах, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов школьного возраста с 94,00 процентов в 2014 году до  98,4 процентов к 2021 году.

Также результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение в 2021 году численности детей-инвалидов, обучающихся в организациях профессионального образования с использованием дистанционных образовательных технологий, до 746 человек.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют государственные  образовательные организации края, подведомственные министерству,  органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае (по согласованию), дети, родительская общественность и организации профессионального образования.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными образовательными учреждениями Ставропольского края в рамках реализации Подпрограммы приведен в приложении 7 к Программе.

 

 

                                                       Приложение 3

к государственной программе Ставропольского края «Развитие образования»

 

 

ПОДПРОГРАММА 3

«Развитие профессионального образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие профессионального образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования»

Наименование Подпрограммы	подпрограмма «Развитие профессионального образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» (далее – Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство образования и молодежной политики Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края; министерство физической культуры и спорта Ставропольского края; министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края
Участники Подпрограммы	государственные профессиональные образовательные организации; государственные образовательные организации высшего образования; государственные организации дополнительного профессионального образования
Задачи Подпрограммы	подготовка конкурентоспособных кадров, соответствующих требованиям современной экономики и запросам населения Ставропольского края; совершенствование системы дополнительного профессионального образования, удовлетворяющей требованиям работодателей и современного производства Ставропольского края
Показатели решения задач Подпрограммы	удельный вес организаций профессионального образования, в которых созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве организаций профессионального образования; численность граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения; численность граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования, в расчете на одного работника, замещающего должности профессорско-преподавательского состава; удельный вес граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности обучающихся в организациях профессионального образования; удельный вес граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования, в общей численности обучающихся в организациях профессионального образования; численность обучающихся в организациях профессионального образования по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих; численность граждан, прошедших обучение в профильных ресурсных центрах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и служащих по основным программам профессионального обучения; количество региональных инновационных площадок, осуществляющих на базе организаций профессионального образования инновационную деятельность в сфере образования; количество государственных работ, выполняемых организациями профессионального образования; количество проводимых в Ставропольском крае региональных этапов всероссийских мероприятий в сфере профессионального образования; количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования; численность граждан, прошедших обучение в многофункциональных центрах прикладных квалификаций по основным программам профессионального обучения и программам дополнительного профессионального образования; доля специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, в общей численности специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования
Сроки реализации Подпрограммы	2016-2021 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 15515288,86 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Ставропольского края (краевой бюджет) – 15515288,86 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году – 2520689,23 тыс. рублей;                     в 2017 году – 2563807,99 тыс. рублей;                     в 2018 году – 2607697,91 тыс. рублей;  в 2019 году – 2607697,91 тыс. рублей;  в 2020 году – 2607697,91 тыс. рублей; в 2021 году – 2607697,91 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение удельного веса организаций профессионального образования, в которых созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве организаций профессионального образования с 22,0 процента в 2016 году до 25,0 процента в 2021 году; увеличение численности граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения, с 12,4 человека в 2014 году до 13,0 человека в 2021 году; увеличение численности граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования, в расчете на одного работника, замещающего должности профессорско-препода-вательского состава, с 9,4 человека в 2014 году до 10,0 человека в 2021 году; увеличение удельного веса граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности обучающихся в организациях профессионального образования с 78,0 процента в 2014 году до 80,0 процента в 2021 году; уменьшение удельного веса граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования, в общей численности обучающихся в организациях профессионального образования с 22,0 процента в 2014 году до 20,0 процента в 2021 году; увеличение численности обучающихся в организациях профессионального образования по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих с 3100 человек в 2014 году до 3150 человек в 2021 году; увеличение численности граждан, прошедших обучение в профильных ресурсных центрах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и служащих по основным программам профессионального обучения, с 1500 человек в 2014 году до 1570 человек в 2021 году; уменьшение количества региональных инновационных площадок, осуществляющих инновационную деятельность в сфере образования на базе организаций профессионального образования, с 10 единиц в 2014 году до 4 единиц в 2021 году; увеличение количества государственных работ, выполняемых организациями профессионального образования, до 12; увеличение количества проводимых в Ставропольском крае региональных этапов всероссийских мероприятий в сфере профессионального образования с 8 единиц в 2014 году до 12 единиц в 2021 году; увеличение количества многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования, с 2 единиц в 2014 году до 10 единиц в 2021 году; увеличение численности граждан, прошедших обучение в многофункциональных центрах прикладных квалификаций по основным программам профессионального обучения и программам дополнительного профессионального образования, с 300 человек в 2015 году до 450 человек в 2021 году; увеличение доли специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, в общей численности специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования с 49,0 процента в 2014 году до 64,0 процента в 2021 году

 

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает следующие основные мероприятия:

1) реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования и основных программ профессионального обучения, в рамках которого предполагается:

реализация программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

реализация программ подготовки специалистов среднего звена в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

реализация программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;

реализация программ переподготовки рабочих, служащих;

реализация программ повышения квалификации рабочих, служащих;

модернизация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования и основных программ профессионального обучения, учитывающая особенности конкретных технологий, представленных на рынке труда Ставропольского края, и требования к квалификации рабочих и специалистов со стороны работодателей;

создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, обеспечивающей условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение в 2021 году удельного веса граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности обучающихся в организациях профессионального образования до 80,0 процента.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство культуры Ставропольского края, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, являясь соисполнителями Подпрограммы, государственные профессиональные образовательные организации и государственные образовательные организации высшего образования.

2) реализация основных профессиональных образовательных программ высшего образования, в рамках которого предполагается:

реализация программ бакалавриата в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

реализация программ специалитета в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

реализация программ магистратуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

реализация программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

модернизация основных профессиональных образовательных программ высшего образования, учитывающая особенности конкретных технологий, представленных на рынке труда Ставропольского края, и требования к квалификации специалистов со стороны работодателей;

создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, обеспечивающей условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет уменьшение в 2021 году удельного веса граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования, в общей численности обучающихся в организациях профессионального образования до 20,0 процента.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют министерство образования и молодежной политики Ставропольского края и государственные образовательные организации высшего образования.

3) организация и выполнение государственных работ в организациях профессионального образования, в рамках которого предполагается:

обеспечение инновационной деятельности региональных инновационных площадок в сфере образования, созданных в структуре организаций профессионального образования;

обеспечение выполнения государственных работ, осуществляемых в организациях профессионального образования;

совершенствование в структуре организаций профессионального образования сети профильных ресурсных центров профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и служащих;

реализация модели сетевого взаимодействия объединений организаций профессионального образования по кластерному типу в рамках функционирования профильных ресурсных центров профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и служащих;

реализация программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;

реализация программ переподготовки рабочих, служащих;

реализация программ повышения квалификации рабочих, служащих.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение в 2021 году численности граждан, прошедших обучение в профильных ресурсных центрах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и служащих по основным программам профессионального обучения, до 1570 человек.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, государственные профессиональные образовательные организации, государственные образовательные организации высшего образования и государственные организации дополнительного профессионального образования

4) обеспечение деятельности организаций профессионального образования, в рамках которого предполагается:

осуществление выплат государственной академической и государственной социальной стипендий обучающимся в организациях профессионального образования;

разработка и внедрение образовательных программ прикладных квалификаций, предусматривающих обучение на рабочем месте, модернизацию образовательных программ, учитывающую особенности конкретных технологий, представленных на рынке труда Ставропольского края;

обеспечение организаций профессионального образования в соответствии с профилем реализуемых ими образовательных программ современным учебно-лабораторным и учебно-производственным оборудованием, наглядными пособиями и механизмами;

оснащение организаций профессионального образования современной компьютерной техникой и инновационными обучающими программными продуктами, учитывающими информационные технологии и образовательные ресурсы нового поколения;

обеспечение организаций профессионального образования современной учебной, специальной и методической литературой, ориентированной на гибкость и индивидуализацию процесса обучения с использованием новых образовательных технологий;

оснащение организаций профессионального образования современной высокотехнологичной автомобильной и сельскохозяйственной техникой и запасными частями к ней;

проведение капитального и текущего ремонта зданий и помещений организаций профессионального образования;

организация и проведение краевых мероприятий с обучающимися и педагогическими работниками организаций профессионального образования, обеспечение целевой поддержки их участия во всероссийских мероприятиях;

организация и проведение профессиональных конкурсов квалифицированных специалистов и работников на основе партнерства профессиональных ассоциаций, работодателей и организаций профессионального образования;

организация помощи педагогических работников организаций профессионального образования выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социально-трудовой адаптации и трудоустройстве на рынке труда Ставропольского края;

формирование в структуре организаций профессионального образования сети многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение в 2021 году количества многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования, до 10 единиц.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, государственные профессиональные образовательные организации, государственные образовательные организации высшего образования

5) реализация дополнительных профессиональных программ, в рамках которого предполагается:

реализация программ повышения квалификации;

реализация программ профессиональной переподготовки.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение в 2021 году доли специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, в общей численности специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования до 64,0 процента.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы министерство образования и молодежной политики Ставропольского края и государственные организации дополнительного профессионального образования.

Переченьосновных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 7.

 

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края

«Развитие образования»

 

ПОДПРОГРАММА 4

«Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского  края «Развитие образования» и общепрограммные мероприятия

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» и общепрограммные мероприятия государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) направлена на осуществление управленческой и организационной деятельности министерства образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края) в рамках реализации Программы. а также включает характеристику основных мероприятий органов исполнительной власти Ставропольского края, которые направлены на реализацию Программы в целом и на совершенствование предоставления государственных услуг органом исполнительной власти Ставропольского края – ответственным исполнителем, в том числе в электронном виде.

В Подпрограмме отражаются расходы бюджета Ставропольского края на содержание аппарата министерства образования и молодежной политики Ставропольского края (далее соответственно – краевой бюджет), являющегося ответственным исполнителем Программы.

В рамках реализации Подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия Подпрограммы:

1) государственный контроль (надзор) в сфере образования.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривается:

осуществление государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования в отношении расположенных на территории Ставропольского края образовательных учреждений, а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, осуществляющих управление в сфере образования;

установление соблюдения образовательными учреждениями и органами управления образованием требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования и муниципальными правовыми актами, посредством проводимых плановых и внеплановых документарных и выездных проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

осуществление государственного контроля качества образования в отношении расположенных на территории Ставропольского края образовательных учреждений посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок;

установление соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям;

контроль выполнения образовательными учреждениями предписаний о приведении содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов или федеральными государственными требованиями;

2) лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности.

В рамках реализации данного основного мероприятия Программы предусматривается:

принятие решения о предоставлении, переоформлении лицензий на осуществление образовательной деятельности;

осуществление лицензионного контроля в форме документарных и выездных проверок;

приостановление, возобновление, прекращение действия и аннулирование лицензий на осуществление образовательной деятельности;

формирование и ведение реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, а также представление в установленном порядке информации по вопросам лицензирования образовательной деятельности;

подтверждение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся образовательных учреждений по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям;

3) обеспечение доступности государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) минобразования края и подведомственными ему государственными образовательными учреждениями в электронном виде для организаций и населения Ставропольского края.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривается:

внесение сведений в «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

внедрение и обеспечение функционирования межведомственного электронного документооборота в деятельности минобразования края и подведомственных образовательных учреждениях с использованием электронной подписи и средств криптографической защиты информации;

оказание государственных услуг в электронной форме с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляемых минобразования края;

4) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, ученых степенях и ученых званиях.

Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривает проставление апостиля на документах об образовании и (или) о квалификации, ученых степенях и ученых званиях, представленных их обладателями;

5) обеспечение деятельности по реализации Программы.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривается:

осуществление деятельности минобразования края как ответственного исполнителя Программы по взаимодействию с соисполнителями Программы;

регламентация взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителями по реализации мероприятий Программы;

обеспечение деятельности и выполнение функций минобразования края по нормативно-правовому регулированию в сфере образования, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в подведомственных ему государственных образовательных учреждениях, других функций, определяемых Положением о минобразования края;

финансирование расходов на содержание минобразования края за счет средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края;

централизованное приобретение золотых и серебряных медалей Ставропольского края «За особые успехи в обучении»;

участие государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности государственной гражданской службы в минобразования края, в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, проводимых в Ставропольском крае и за его пределами;

разработка и издание методических рекомендаций для государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в минобразования края, руководителей подведомственных ему государственных образовательных учреждений, а также родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности, ее размещение в средствах массовой информации Ставропольского края;

6) обеспечение финансирования деятельности государственного казенного учреждения «Объединенный ведомственный архив министерства образования и молодежной политики Ставропольского края».

Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривает обеспечение приема, регистрации, систематизации, хранения и использования документов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

7) обеспечение финансирования деятельности государственного казенного учреждения Ставропольского края «Краевой центр хозяйственного обслуживания и капитального строительства в сфере образования».

Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривает обеспечение хозяйственного, технического, транспортного обслуживания, содержания зданий и сооружений минобразования края, а также проведение контрольных мероприятий в области капитального строительства и ремонта в сфере образования;

8) уплата налога на имущество за предоставленные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма, приобретенным министерством образования и молодежной политики Ставропольского края за счет бюджета Ставропольского края.

Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривает уплату налога на имущество в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы  приведен в приложении 6 к Программе.

Объемы и источники финансового обеспечения основных мероприятий Подпрограммы 4 приведены в приложении 8 к Программе «Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы Ставропольского края «Развитие образования».

 

Приложение 4

 

к государственной программе

Ставропольского края

«Развитие образования»

 

ПОДПРОГРАММА 4

«Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» и общепрограммные мероприятия

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» и общепрограммные мероприятия государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) направлена на осуществление управленческой и организационной деятельности министерства образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края) в рамках реализации Программы. а также включает характеристику основных мероприятий органов исполнительной власти Ставропольского края, которые направлены на реализацию Программы в целом и на совершенствование предоставления государственных услуг органом исполнительной власти Ставропольского края – ответственным исполнителем, в том числе в электронном виде.

В Подпрограмме отражаются расходы бюджета Ставропольского края на содержание аппарата министерства образования и молодежной политики Ставропольского края (далее соответственно – краевой бюджет), являющегося ответственным исполнителем Программы.

В рамках реализации Подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия Подпрограммы:

1) государственный контроль (надзор) в сфере образования.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривается:

осуществление государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования в отношении расположенных на территории Ставропольского края образовательных учреждений, а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, осуществляющих управление в сфере образования;

установление соблюдения образовательными учреждениями и органами управления образованием требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования и муниципальными правовыми актами, посредством проводимых плановых и внеплановых документарных и выездных проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

осуществление государственного контроля качества образования в отношении расположенных на территории Ставропольского края образовательных учреждений посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок;

установление соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям;

контроль выполнения образовательными учреждениями предписаний о приведении содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов или федеральными государственными требованиями;

2) лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности.

В рамках реализации данного основного мероприятия Программы предусматривается:

принятие решения о предоставлении, переоформлении лицензий на осуществление образовательной деятельности;

осуществление лицензионного контроля в форме документарных и выездных проверок;

приостановление, возобновление, прекращение действия и аннулирование лицензий на осуществление образовательной деятельности;

формирование и ведение реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, а также представление в установленном порядке информации по вопросам лицензирования образовательной деятельности;

подтверждение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся образовательных учреждений по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям;

3) обеспечение доступности государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) минобразования края и подведомственными ему государственными образовательными учреждениями в электронном виде для организаций и населения Ставропольского края.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривается:

внесение сведений в «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

внедрение и обеспечение функционирования межведомственного электронного документооборота в деятельности минобразования края и подведомственных образовательных учреждениях с использованием электронной подписи и средств криптографической защиты информации;

оказание государственных услуг в электронной форме с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляемых минобразования края;

4) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, ученых степенях и ученых званиях.

Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривает проставление апостиля на документах об образовании и (или) о квалификации, ученых степенях и ученых званиях, представленных их обладателями;

5) обеспечение деятельности по реализации Программы.

В рамках реализации данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривается:

осуществление деятельности минобразования края как ответственного исполнителя Программы по взаимодействию с соисполнителями Программы;

регламентация взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителями по реализации мероприятий Программы;

обеспечение деятельности и выполнение функций минобразования края по нормативно-правовому регулированию в сфере образования, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в подведомственных ему государственных образовательных учреждениях, других функций, определяемых Положением о минобразования края;

финансирование расходов на содержание минобразования края за счет средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края;

централизованное приобретение золотых и серебряных медалей Ставропольского края «За особые успехи в обучении»;

участие государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности государственной гражданской службы в минобразования края, в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, проводимых в Ставропольском крае и за его пределами;

разработка и издание методических рекомендаций для государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в минобразования края, руководителей подведомственных ему государственных образовательных учреждений, а также родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности, ее размещение в средствах массовой информации Ставропольского края;

6) обеспечение финансирования деятельности государственного казенного учреждения «Объединенный ведомственный архив министерства образования и молодежной политики Ставропольского края».

Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривает обеспечение приема, регистрации, систематизации, хранения и использования документов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

7) обеспечение финансирования деятельности государственного казенного учреждения Ставропольского края «Краевой центр хозяйственного обслуживания и капитального строительства в сфере образования».

Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривает обеспечение хозяйственного, технического, транспортного обслуживания, содержания зданий и сооружений минобразования края, а также проведение контрольных мероприятий в области капитального строительства и ремонта в сфере образования;

8) уплата налога на имущество за предоставленные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма, приобретенным министерством образования и молодежной политики Ставропольского края за счет бюджета Ставропольского края.

Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы предусматривает уплату налога на имущество в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы  приведен в приложении 6 к Программе.

Объемы и источники финансового обеспечения основных мероприятий Подпрограммы 4 приведены в приложении 8 к Программе «Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы Ставропольского края «Развитие образования».

 

Приложение 10

к государственной программе

Ставропольского края

«Развитие образования»

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ДОШКОЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В

СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО И

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ»

 

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2016 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) дошкольных образовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» (далее соответственно – краевой бюджет, субсидии, дошкольные образовательные организации, Программа).

2. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам Ставропольского края (далее – муниципальные образования края) при соблюдении ими следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования края средств для финансирования расходов на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;

2) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по капитальному строительству (реконструкции) дошкольных образовательных организаций, направленные на развитие сети дошкольных образовательных организаций (далее – муниципальная программа);

3) наличие земельного участка, предназначенного для объекта капитального строительства дошкольной образовательной организации на территории муниципального образования края;

4) наличие инженерной инфраструктуры, обеспечивающей эксплуатационные мощности дошкольной образовательной организации, до границы земельного участка, предназначенного для объекта капитального строительства дошкольной образовательной организации на территории муниципального образования края;

5) наличие утвержденной проектной документации на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации, прошедшей государственную экспертизу, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства дошкольной образовательной организации и (или) наличие расчета потребности средств на доработку проектной документации повторного применения на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации, проведение государственной экспертизы проектной документации на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации, проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации (для дошкольной образовательной организации, не обеспеченной проектной документацией на объект капитального строительства (реконструкции);

3. Расходы на разработку проектной документации на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации, проведение государственной экспертизы в сфере строительства, осуществление работ, связанных с подготовкой начала строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации, произведенные за счет средств бюджетов муниципальных образований края в 2013 - 2016 годах, учитываются как софинансирование, необходимое для получения субсидии из краевого бюджета в рамках реализации Программы.

4. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется межведомственной комиссией, образуемой министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее соответственно – ответственный исполнитель Программы, межведомственная комиссия).

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляется ответственным исполнителем Программы.

5. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является наличие в населенных пунктах дефицита мест в дошкольных образовательных организациях (предельная наполняемость функционирующих дошкольных образовательных организаций в конкретном населенном пункте Ставропольского края составляет более 100 процентов, и (или) доля детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, по отношению к общему количеству детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет более 5 процентов, и (или) доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, по отношению к общему количеству детей в возрасте от 3 лет до 7 лет составляет более 5 процентов по состоянию на 01 января текущего года).

6. Орган местного самоуправления муниципального образования края ежегодно в срок, устанавливаемый ответственным исполнителем Программы, представляет ответственному исполнителю Программы следующие документы, которые передаются в межведомственную комиссию:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования дошкольной образовательной организации, ее местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на капитальное строительство (реконструкцию) объекта дошкольной образовательной организации, подписанная главой администрации муниципального образования края (далее - заявка);

2) выписка из решения о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края средств для финансирования расходов на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации, заверенная финансовым органом муниципального образования края;

3) копия утвержденной муниципальной программы;

4) информация о количестве детей в возрасте от 0 до 7 лет и в возрасте от 3 лет до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, в муниципальном образовании края, подписанная главой администрации муниципального образования края, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем Программы;

5) пояснительная записка, содержащая краткое обоснование целесообразности капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации с учетом анализа демографической ситуации в соответствующем муниципальном образовании края за три предыдущих календарных года до даты подачи заявки;

6) копии сводных сметных расчетов на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации в базовых ценах и в ценах года утверждения проектной документации на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации (далее – проектная документация);

7) копия утвержденной проектной документации;

8) копия заключения государственной экспертизы на проектную документацию (в случае если проведение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и копия заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации;

9) документ, подтверждающий наличие земельного участка, предназначенного для объекта капитального строительства дошкольных образовательных организаций на территории муниципального образования края;

10) документ, подтверждающий наличие до границ земельного участка, предназначенного для капитального строительства дошкольной образовательной организации на территории муниципального образования края, инженерной инфраструктуры, обеспечивающей эксплуатационные мощности дошкольной образовательной организации;

11) информация о наличии кредиторской задолженности муниципального образования края по завершенным объектам капитального строительства дошкольных образовательных организаций (для муниципальных образований края, на территории которых объекты капитального строительства дошкольных образовательных организаций введены в эксплуатацию), подписанная главой администрации муниципального образования края и руководителем финансового органа муниципального образования края;

12) справка о произведенных фактических затратах муниципального образования края на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных организаций в 2013 - 2016 годах на дату представления органом местного самоуправления муниципального образования края в межведомственную комиссию документов, указанных в подпунктах "1"- "12"настоящего пункта, подписанная главой администрации муниципального образования края и руководителем финансового органа муниципального образования края.

7. Межведомственная комиссия в течение 10 календарных дней со дня представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в пункте 6настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается межведомственной комиссией в случае выявления в документах, указанных в пункте 6настоящих Правил, недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме. О принятом решении межведомственная комиссия письменно в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.

В течение 5 календарных дней со дня принятия решения межведомственной комиссией ответственный исполнитель Программы направляет в министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - соисполнитель Программы) документы, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований края в соответствии с пунктом 6настоящих Правил.

8. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации в 2016 году в рамках реализации Программы осуществляется по следующей формуле:

S_i=SUMQi  x0, 95_, где

S_i-размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации в 2016 году в рамках реализации Программы

SUM– знак суммирования

Qi– остаток сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации, подлежащей софинансированию, на дату представления органом местного самоуправления муниципального образования края ответственному исполнителю Программы документов, указанных в пункте 6настоящих Правил, для их последующей передачи ответственным исполнителем Программы в межведомственную комиссию;

0,95 – коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края в 2016 году.

9. Расчет размера финансового обеспечения расходов на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации за счет средств бюджета i-го муниципального образования края в рамках реализации Программы осуществляется по следующей формуле:

S_mоi=SUMQi  x0,05_, где

 – размер финансового обеспечения расходов на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации за счет средств бюджета i-го муниципального образования края в рамках реализации Программы;

SUM - знак суммирования;

Qi– остаток сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации, подлежащей софинансированию, на дату представления органом местного самоуправления муниципального образования края ответственному исполнителю Программы документов, указанных в пункте 6настоящих Правил, для их последующей передачи ответственным исполнителем Программы в межведомственную комиссию;

0,05 – коэффициент, определяющий долю финансирования расходов на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации за счет средств бюджета i-го муниципального образования края.

Муниципальное образование края вправе направить на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации средства бюджета муниципального образования края в объеме, превышающем размер средств бюджета i-го муниципального образования края, определяемый в соответствии с настоящими Правилами.

10. Доля финансирования расходов на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации за счет средств бюджета i-го муниципального образования края должна составлять не менее 5 процентов от сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации за весь период строительства (реконструкции).

11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, проект которого готовится соисполнителем Программы.

12. Субсидии предоставляются соисполнителем Программы бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

13. Для получения субсидии муниципальное образование края в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий в разрезе муниципальных образований края заключает с соисполнителем Программы соглашение, содержащее следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, реквизиты нормативного правового акта муниципального образования края, предусматривающего осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования края в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края на соответствующий финансовый год;

2) сведения о размере субсидии, условия ее предоставления и расходования;

3) целевое назначение субсидии;

4) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края на финансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом установленного уровня софинансирования;

5) плановые значения целевых показателей результативности использования субсидии, а также последствия их недостижения;

6) перечень объектов капитального строительства (реконструкции) дошкольных образовательных организаций с указанием наименования объекта капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации, мощности, сроков ввода в эксплуатацию, сметной стоимости и степени технической строительной готовности данных объектов по состоянию на 01 января текущего года;

7) график выполнения мероприятий   по   проектированию  и  (или) строительству   (реконструкции,  в  том  числе  с  элементами  реставрации, технического    перевооружения)    объекта    капитального    строительства (реконструкции)  дошкольной образовательной организации, софинансируемых за счет субсидии;

8) обязательство муниципального образования края по обеспечению функционирования дошкольной образовательной организации не позднее 3 месяцев со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию;

9) обязательство   муниципального  образования  края   по  обеспечению соответствия  значений  показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами  органов  местного  самоуправления  муниципального образования края, значениям  целевых  показателей  результативности  использования  субсидий, установленным соглашением;

10)   обязательство  муниципального  образования  края  по  финансовому обеспечению  без  использования  средств  субсидии,  дополнительных  работ, возникающих в результате увеличения сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организаций, после утверждения правовым актом Ставропольского края объема субсидии;

11)   обязательство   муниципального  образования  края  по  соблюдению графика  выполнения  мероприятий  по  проектированию  и (или) строительству (реконструкции,   в   том  числе  с  элементами  реставрации,  технического перевооружения)    объекта   капитального   строительства   (реконструкции) дошкольной    образовательной   организации, финансируемого   за счет субсидии;

12)  обязательство  муниципального  образования  края  по  эффективному использованию средств субсидии;

13) условие о централизации закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом (уполномоченным учреждением), определенным Правительством Ставропольского края;

14) порядок и сроки перечисления субсидии в соответствующем финансовом году, составленные с учетом оценки ожидаемого объема выполнения работ, оказания услуг и проведения расчетов за них при капитальном строительстве (реконструкции) дошкольных образовательных организаций;

15) сроки и порядок представления муниципальным образованием края отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольных образовательных организаций, источником финансового обеспечения которого является субсидия, и средств краевого бюджета, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;

16) порядок и сроки представления муниципальным образованием края отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства (реконструкции)  дошкольной образовательной организации, софинансируемых за счет субсидии;

17) порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным образованием края условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и сокращения предоставления субсидии;

18) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

19) последствия  несоблюдения   графика  выполнения  мероприятий  по проектированию   и  (или)  строительству  (реконструкции,  в  том  числе  с элементами реставрации,  технического перевооружения) объекта капитального строительства   (реконструкции)   дошкольной  образовательной  организации, финансируемых за счет субсидии;

20)  последствия  нарушения  условий  соглашения, включая недостижение муниципальным  образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования субсидий;

21) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств бюджета муниципального образования края в размерах, определяемых соглашением в соответствии с настоящими Правилами.

Форма соглашения утверждается соисполнителем Программы.

14 .  Внесение  в  соглашение  изменений,  предусматривающих  ухудшение значений  целевых  показателей  результативности  использования субсидии, а также    увеличение    сроков   реализации   мероприятий,   предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением   случаев,  если  выполнение  условий  предоставления  субсидии оказалось   невозможным   вследствие   обстоятельств   непреодолимой  силы, изменения  значений  целевых показателей и индикаторов Программы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

15. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется соисполнителем Программы на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, за фактически выполненные работы на объекте капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии в порядке, установленном соглашением.

16. В случае принятия соисполнителем Программы в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в бюджет муниципального образования края, в порядке, устанавливаемом Федеральным казначейством.

17. Орган местного самоуправления муниципального образования края представляет:

1) ответственному исполнителю Программы копию отчета о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, по итогам финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным;

2) соисполнителю Программы:

отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, по итогам финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным;

отчет об использовании субсидии ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации, финансируемых за счет субсидии, ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом

(далее - отчеты).

Формы отчетов устанавливаются соисполнителем Программы по согласованию с ответственным исполнителем Программы.

Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.

18. В случае нарушения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями пунктов 13и 17настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии данному муниципальному образованию края приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

19. В случае уменьшения размера финансирования расходов за счет средств бюджета муниципального образования края на объект капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации и (или) невозможности выполнения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, подтверждаемых документами муниципального образования края, направленными в адрес ответственного исполнителя Программы, который передает их в межведомственную комиссию, в рамках реализации Программы производится пропорциональное уменьшение (сокращение) размера субсидии на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

20. Высвобождающийся объем субсидии перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

21. Результативность использования субсидий муниципальным образованием края оценивается ответственным исполнителем Программы и соисполнителем Программы в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидий:

1) количество мест, созданных за счет строительства дошкольных образовательных организаций (оценивается соисполнителем Программы);

2) увеличение численности воспитанников государственных, муниципальных и частных дошкольных образовательных организаций Ставропольского края (оценивается ответственным исполнителем Программы).

22. Эффективность использования субсидий муниципальными образованиями края оценивается соисполнителем Программы на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований края, направленных ответственному исполнителю Программы, о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

Оценка эффективности показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями края (далее – оценка результативности) производится соисполнителем Программы и ответственным исполнителем Программы, в части касающейся, за отчетный год и за весь период реализации Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 21 настоящих Правил, с их плановыми значениями.

Результаты вышеуказанной оценки размещаются на официальном информационном сайте соисполнителя Программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

23. В случае если муниципальным образованием края по состоянию  на 31 декабря  года  предоставления  субсидии  допущены  нарушения обязательств о достижении  значений  целевых  показателей  результативности  использования субсидии,  установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности  о  достижении  значений  целевых  показателей  результативности использования  субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные  нарушения  не  устранены,  объем средств, подлежащий возврату из бюджета  муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня года,   следующего  за  годом  предоставления  субсидии,  рассчитывается  в порядке,  предусмотренном пунктом 17Порядка формирования, предоставления и распределения   субсидий   из   бюджета   Ставропольского   края   бюджетам муниципальных     образований     Ставропольского    края,    утвержденного постановлением   Правительства  Ставропольского  края  от  19  мая  2009 г.

24 .  В  случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря  года  предоставления  субсидии  допущены  нарушения  обязательств предусмотренных  соглашением  в  соответствии с подпунктом «11» пункта  13настоящих  Правил,  и  в  срок  до  01  апреля  года,  следующего  за годом предоставления  субсидии,  указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объект     капитального     строительства     (реконструкции)    дошкольной образовательной   организации,   по  которому  допущено  нарушение  графика выполнения    мероприятий   по   проектированию   и   (или)   строительству (реконструкции,   в   том  числе  с  элементами  реставрации,  техническому перевооружению)    объекта   капитального   строительства   (реконструкции) дошкольной  образовательной организации, софинансируемого за счет субсидии, подлежит  возврату  из  бюджета  муниципального  образования края в краевой бюджет   в  срок  до  01  мая  года,  следующего  за  годом  предоставления субсидии.

25. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за использование субсидии не по целевому назначению и нарушение иных условий предоставления субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27 . Экономия   средств   субсидий,   сложившаяся   у   муниципальных

образований  края  в  результате  определения  в соответствии с Федеральным законом  "О  контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей),  осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)   для  муниципальных  нужд  по  строительству  объекта  капитального строительства (реконструкции) дошкольной образовательной организации, может быть  перераспределена  между  бюджетами  муниципальных  образований  края, имеющих  право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на  основании  нормативного  правового  акта  Правительства Ставропольского края.

28. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованные остатки субсидий муниципальными образованиями края не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

29. В соответствии с решением соисполнителя Программы, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлениемПравительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов», о наличии потребности в остатках субсидии, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования края для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидии.

30. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется ответственным исполнителем Программы, соисполнителем Программы и органами государственного финансового контроля.

 

Приложение 11

к государственной программе

Ставропольского края

«Развитие образования»

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В 2016 ГОДУ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

ДЛЯ СОЗДАНИЯ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО,

ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных организаций в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, приобретение объектов недвижимости, дошкольные образовательные организации, Программа).

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) при соблюдении ими следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования края средств для финансирования расходов на приобретение объектов недвижимости и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;

2) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по приобретению объектов недвижимости (далее - муниципальная программа).

3. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется межведомственной комиссией, образуемой министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее соответственно - межведомственная комиссия, ответственный исполнитель Программы).

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляется ответственным исполнителем Программы.

4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании края дефицита мест в дошкольных образовательных организациях (предельная наполняемость функционирующих дошкольных образовательных организаций в конкретном населенном пункте Ставропольского края составляет более 100 процентов, и (или) доля детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, по отношению к общему количеству детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет более 5 процентов, и (или) доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, по отношению к общему количеству детей в возрасте от 3 лет до 7 лет составляет более 5 процентов по состоянию на 01 января текущего года).

5. Орган местного самоуправления муниципального образования края ежегодно в срок, устанавливаемый ответственным исполнителем Программы, представляет ответственному исполнителю Программы следующие документы, которые передаются в межведомственную комиссию:

1) заявка на получение субсидии с указанием объемов финансовых средств, необходимых на приобретение объектов недвижимости, подписанная главой администрации муниципального образования края (далее - заявка);

2) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края средств для финансирования расходов на приобретение объектов недвижимости, заверенная финансовым органом муниципального образования края;

3) копия утвержденной муниципальной программы;

4) информация о количестве детей в возрасте от 0 до 7 лет и в возрасте от 3 лет до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, в муниципальном образовании края, подписанная главой администрации муниципального образования края, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем Программы;

5) пояснительная записка, содержащая краткое обоснование целесообразности приобретения объектов недвижимости с учетом анализа демографической ситуации в соответствующем муниципальном образовании края за три предыдущих календарных года до даты подачи заявки;

6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края о приобретении объектов недвижимости, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилами нормативам, СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26, с указанием количества вводимых мест.

6. Межведомственная комиссия в течение 10 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования края документов, указанных в пункте 5настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается межведомственной комиссией в случае выявления в документах, указанных в пункте 5настоящих Правил, недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме. О принятом решении межведомственная комиссия письменно в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.

В течение 5 календарных дней со дня принятия решения межведомственной комиссией ответственный исполнитель Программы направляет в министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - соисполнитель Программы) документы, представленные органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с пунктом 5настоящих Правил.

7. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости в 2016 году в рамках реализации Программы осуществляется по следующей формуле:

S_i=SUMP_i  x0,95, где

S_i– размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости за счет средств краевого бюджета в 2016 году в рамках реализации Программы;

SUM– знак суммирования

P_i– потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на приобретение объектов недвижимости i-м муниципальным образованием края в 2016 году в рамках реализации Программы в соответствии с заявкой

0,95 - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на приобретение объектов недвижимости за счет средств краевого бюджета в 2016 году;

9. Расчет размера средств бюджета i-го муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости в 2016 году в рамках реализации Программы осуществляется по следующей формуле:

S_mi=SUMP_i*0,05, где

 - размер средств бюджета i-го муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости в 2016 году в рамках реализации Программы;

SUM – знак суммирования;

 - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на приобретение объектов недвижимости i-м муниципальным образованием края в 2016 году в рамках реализации Программы в соответствии с заявкой;

0,05 - коэффициент, определяющий долю финансирования расходов на приобретение объектов недвижимости за счет средств бюджета муниципального образования края в 2016 году.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, проект которого готовится соисполнителем Программы.

11. Субсидии предоставляются соисполнителем Программы бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

12. Для получения субсидии муниципальное образование края в течение 10 рабочих дней после принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края заключает с соисполнителем Программы соглашение (далее - соглашение), содержащее следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, реквизиты нормативного правового акта муниципального образования края, предусматривающего осуществление бюджетных инвестиций из местного бюджета на приобретение объектов недвижимости на соответствующий финансовый год;

2) сведения о размере субсидии, условия ее предоставления и расходования;

3) целевое назначение субсидии;

4) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края на финансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом установленного уровня софинансирования;

5) плановые значения целевых показателей результативности использования субсидии, а также последствия их недостижения;

6) перечень приобретаемых объектов недвижимости с указанием их мощности и наименования дошкольной образовательной организации, сроков их приобретения, предполагаемой (предельной) их стоимости;

7) график выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимости, софинансируемых за счет субсидии;

8) обязательство муниципального образования края по обеспечению функционирования дошкольных образовательных организаций не позднее 3 месяцев со дня приобретения объектов недвижимости;

9) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования края, плановым значениям целевых показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых соглашением;

10) обязательство муниципального образования края по эффективному использованию средств субсидии;

11) порядок и сроки перечисления субсидии в 2016 году;

12) обязательство муниципального образования края по финансовому обеспечению без использования средств субсидии дополнительных работ, возникающих в результате увеличения стоимости приобретаемых объектов недвижимости, после утверждения правовым актом Ставропольского края объема субсидии;

13) обязательство муниципального образования края по соблюдению графика выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимости, софинансируемых за счет субсидии;

14) порядок и сроки представления муниципальным образованием края отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимости, финансируемых за счет субсидии;

15) условие о централизации закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом (уполномоченным учреждением), определенным Правительством Ставропольского края;

16) сроки и порядок представления муниципальным образованием края отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и средств краевого бюджета, а также о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии;

17) порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным образованием края условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и сокращения предоставления субсидии;

18) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии;

19) последствия несоблюдения графика выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимости, софинансируемых за счет субсидии;

20) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

Форма соглашения утверждается соисполнителем Программы.

Соисполнитель Программы вправе вносить в соглашения иные дополнительные условия, которые регулируют особенности предоставления субсидии.

13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов и показателей Программы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется соисполнителем Программы на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, за фактически приобретенные объекты недвижимости на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии в порядке, установленном соглашением, и при предоставлении документа о согласовании с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, государственным казенным учреждением Ставропольского края "Управление капитального строительства" (в пределах их компетенции) возможности размещения в приобретаемом объекте недвижимости дошкольной образовательной организации.

15. В случае принятия соисполнителем Программы в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в бюджет муниципального образования края, в порядке, устанавливаемом Федеральным казначейством.

16. Орган местного самоуправления муниципального образования края представляет:

1) ответственному исполнителю Программы копию отчета о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, по итогам финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным;

2) соисполнителю Программы:

отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, по итогам финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным;

отчет об использовании субсидии ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимости, финансируемых за счет субсидии, ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом

(далее - отчеты).

Формы отчетов устанавливаются соисполнителем Программы по согласованию с ответственным исполнителем Программы.

Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.

17. В случае нарушения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями пунктов 12и 16настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии данному муниципальному образованию края приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

18. В случае уменьшения размера финансирования расходов за счет средств бюджета муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости в рамках реализации Программы производится пропорциональное уменьшение размера субсидии на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

19. Высвобождающийся объем субсидии перераспределяется между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

20. Результативность использования субсидий муниципальным образованием края оценивается ответственным исполнителем Программы и соисполнителем Программы в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидий:

1) количество мест, созданных за счет строительства дошкольных образовательных организаций (оценивается соисполнителем Программы);

2) увеличение численности воспитанников государственных, муниципальных и частных дошкольных образовательных организаций Ставропольского края (оценивается ответственным исполнителем Программы).

21. Эффективность использования субсидий муниципальными образованиями края оценивается соисполнителем Программы на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований края, направленных ответственному исполнителю Программы, о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

Оценка эффективности показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями края (далее – оценка результативности) производится соисполнителем Программы и ответственным исполнителем Программы, в части касающейся, за отчетный год и за весь период реализации Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 20 настоящих Правил, с их плановыми значениями.

Результаты оценки результативности размещаются на официальном информационном сайте соисполнителя Программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

22. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке, предусмотренном пунктом 17Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п.

23. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "13" пункта 12настоящих Правил, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии, по которому допущено нарушение графика выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимости, софинансируемых за счет субсидии, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

24. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за использование субсидий не по целевому назначению и нарушение иных условий предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Экономия средств субсидии, сложившаяся у муниципального образования края в результате определения в соответствии с Федеральным законом"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд по приобретению объектов недвижимости, может быть перераспределена между бюджетами муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

27. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованные остатки субсидий муниципальными образованиями края не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

28. В соответствии с решением соисполнителя Программы, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлениемПравительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидии, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования края для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидии.

29. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется ответственным исполнителем Программы, соисполнителем Программы и органами государственного финансового контроля.

 

Ссылка на официальный сайт

http://stavminobr.ru/activities/doshkolnoe-i-obshhee-obrazovanie/realizacziya-fgos/    

От  работодателя: директор  муниципального казенного общеобразовательного  учреждения  « Средняя общеобразовательная  школа № 1» с. Грачёвка  Грачевского муниципального района Ставропольского края ____________________И.М.Немчинова                                    подпись М.П.

От работников: Председатель первичной профсоюзной    организации муниципального казенного общеобразовательного  учреждения  « Средняя общеобразовательная  школа № 1» с. Грачевка  Грачевского муниципального района Ставропольского края   ___________________ С.М.Токарева                                    подпись М.П.

Коллективный договор

между работодателем и трудовым коллективом муниципального казенного общеобразовательного  учреждения « Средняя общеобразовательная  школа

№ 1» с. Грачевка Грачевского муниципального района Ставропольского края

на 2017 - 2020 гг.

 

 

село Грачевка, 2017 год

 

Оглавление

№ п/п	Наименование	№ страницы
1.	Общие положения	3
2.	Трудовые отношения	4
3.	Рабочее время и время отдыха	7
4.	Оплата труда	10
5.	Гарантии и компенсации.	15
6.	Охрана труда	16
7.	Обеспечение прав и гарантий первичной профсоюзной организации	18
8.	Контроль,  за выполнением коллективного договора	21
9.	Заключительные положения	21

 

Перечень приложений к коллективному договору

Находится на руках председателя профсоюзного комитета Токаревой С.М.

Правила внутреннего трудового  распорядка. 2.      Соглашение по охране труда. 3.      Положение  об организации  работы по охране труда и формированию совместных комитетов по охране труда. 4.      Положение о порядке предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года. 5.      Положение об  оплате труда. 6.      Положение о премирования работников. 7.      Положение оценки выполнения критериев и  показателей результативности и эффективности деятельности работников. 8.      Список работников МКОУ СОШ № 1. с. Грачевка,  занятых на работах с вредными условиями труда. 9.      Комиссия по трудовым спорам. 10. Комиссия по охране труда. 11. Постоянно действующая двухсторонняя комиссия по контролю,  за выполнением коллективного договора.

I.Общие положения.

Настоящий коллективный договор между работниками муниципального казенного общеобразовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Грачевка в лице профсоюзного комитета (председатель Токарева С.М.) действующего на основании Устава Профсоюза работников народного образования и науки, и работодателем в лице директора МКОУ СОШ № 1. с. Грачевка Немчиновой И.М. действующего на основании Устава  МКОУ СОШ № 1. с. Грачевка, является локальным правовым актом, цель  которого - создание условий, направленных на обеспечение стабильности и эффективности   работы учреждения, на повышение жизненного уровня работников, а также на обеспечение взаимной ответственности сторон за выполнение трудового законодательства.

     Настоящий коллективный договор основывается на действующих нормах, содержащихся в Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ (далее - ТК РФ), Федеральных законах РФ и Законах Ставропольского края. С учётом экономических  возможностей образовательного учреждения  в коллективном договоре устанавливаются гарантии льгот и преимуществ, более благоприятных по сравнению с установленными законами, нормативными правовыми актами, отраслевым тарифным и другими соглашениями (ст. 41 ТК РФ). Предложения, ухудшающие положения работников по сравнению с законодательством и соглашениями, включению в коллективный договор не подлежат.

     Стороны договорились, что выполнение условий коллективного договора может быть достигнуто только совместными усилиями на основе развития и совершенствования работы образовательного учреждения, сохранения и укрепления трудового коллектива, обеспечения учреждения квалифицированными кадрами, рационального использования и развития их профессиональных знаний и опыта, улучшения материального положения работников, создания безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда.    

      Ни одна из сторон не может в течение установленного срока  действия коллективного договора в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Изменение и дополнение коллективного договора производится в порядке, установленном Трудовым кодексом для его заключения (ст.44 ТК РФ).

Действие  договора  распространяется  на  всех работников учреждения. Работодатель по письменному заявлению работников, не являющихся  членами  профсоюза  работников  народного  образования  и науки РФ ежемесячно перечисляют на счета профсоюзных организаций денежные средства в размере одного процента заработной платы указанных работников в порядке, предусмотренном для перечисления членских профсоюзных взносов из заработной платы членов Профсоюза

 Коллективный договор заключается сроком на 3 года и вступает в силу со дня подписания его обеими сторонами.

 Заключившие коллективный договор стороны несут ответственность за выполнение принятых обязательств в порядке, установленном действующим законодательством.

 В случае реорганизации сторон коллективного договора их права и обязанности по настоящему коллективному договору переходят к их правопреемникам и сохраняются до заключения нового коллективного договора или внесения изменений и дополнений в настоящий коллективный договор.

         Данный коллективный договор устанавливает минимальные социально - экономические гарантии работников и не ограничивает права работодателя в расширении их при наличии собственного ресурсного обеспечения.

 

II. Трудовые отношения

2. Стороны договорились, что:

2.1.          Трудовые отношения при поступлении на работу оформляются заключением письменного трудового договора между работодателем и работником в двух экземплярах, каждый из которых подписывается работодателем и работником. Трудовой договор является основанием для издания приказа о приеме на работу.

2.2.          Работодатель обязан при приеме на работу (до заключения трудового договора с работником) ознакомить его под роспись с настоящим коллективным договором, Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, действующими в учреждении.

2.3.          Трудовой договор с работником заключается на неопределенный срок. Срочный трудовой договор может быть заключен только в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ.

2.4.          В трудовом договоре оговариваются  условия трудового договора, предусмотренные ст. 57 Трудового кодекса РФ, в том числе объем учебной нагрузки, режим и продолжительность рабочего времени, льготы, компенсации. Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме ( ст. 72 ТК РФ).

2.5.          Объем учебной нагрузки педагогических работников устанавливается не менее одной ставки, необходимой для выработки льготного педагогического стажа. Уменьшение или увеличение учебной нагрузки в течение учебного года возможны только по взаимному согласию сторон и с учётом мнения профсоюзного комитета. В случае уменьшения часов педагогической работы, сокращения количества классов педагогические работники догружаются по возможности до установленной нормы часами другой педагогической работы.

Уменьшение учебной нагрузки в таких случаях рассматривается как изменение условий труда. Об указанных изменениях работник должен быть поставлен в известность не позднее, чем за 2 месяца.

2.6.          Работодатель и работники обязуются выполнять условия заключенного трудового договора. В связи с этим работодатель не вправе требовать от работников выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

2.7.          Переводы с одной должности на другую при изменении штатного расписания и педагогической нагрузки без письменного согласия работника не допускаются, кроме случаев, предусмотренных ст.72.2 ТК РФ.

2.8.          Труд женщин и лиц с семейными обязанностями регулируется с учетом исключения дискриминации по полу, возрасту, семейному положению.

2.9.          Применение дисциплинарных взысканий за невыполнение или ненадлежащее выполнение работником трудовых обязанностей производится после представления работодателю письменного объяснения работника или в случае оформленного отказа от дачи объяснения. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных ТК РФ (ст. 192 ТК РФ).

2.10.      Дисциплинарное расследование нарушений  работником норм профессионального поведения и Устава образовательного учреждения может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменном виде. Копия жалобы должна быть вручена работнику. Ход дисциплинарного расследования и принятое по его результатам решение могут быть преданы гласности только с согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью людей.

2.11.      Прекращение трудового договора возможно только в случаях, указанных в главе 13 ,ст. 288,336 ТК РФ.

2.12.      Трудовой договор, заключённый на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу ( ст. 79. ТК  РФ). Обязать временно отсутствующего работника сообщать о своём  выходе на работу не менее, чем за 3 дня до выхода.

2.13.      Прекращение трудового договора по инициативе работодателя не допускается в период временной нетрудоспособности работника, пребывания в  отпуске, командировке.

2.14.      Прекращение трудового договора вследствие недостаточной квалификации работника возможно только после проведения его аттестации специальной квалификационной комиссией. При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работника, в состав аттестационной комиссии включается член комиссии от профсоюзного комитета.

2.15.      Стороны договорились, что помимо лиц, указанных в ч.2 ст. 179 ТК РФ (работников с более высокой квалификацией, семейных работников- при наличии двух и более иждивенцев, лиц, в семье  которых нет других работников с самостоятельным доходом, работников, получивших увечье или профессиональное заболевание  в период работы у данного работодателя, инвалидов Великой  Отечественной войны  и боевых действий по защите Отечества, работников, повышающих свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы),  преимущественное право на оставление на работе  при сокращении штата имеют также   при равной квалификации лица:

-         предпенсионного возраста  (за 2 года до пенсии),

-         имеющие длительный (свыше 15 лет) стаж непрерывной работы в МКОУ СОШ № 1. с. Грачевка,

-         одинокие матери и отцы, имеющие детей до 16 лет.

2.16.      Беременные женщины не могут быть уволены по инициативе работодателя, кроме случаев полной ликвидации учреждения. В этом случае работодатель обязан принять меры по их трудоустройству в другой организации по прежней профессии, специальности,  квалификации, а при отсутствии такой возможности и общественных потребностей трудоустроить на основе данных, полученных от органов государственной службы занятости и с их помощью.

2.17.      О предстоящем высвобождении в связи с сокращением численности или штата работников профсоюзный комитет предупреждается в письменной форме не менее, чем за два месяца, а если это решение может привести к массовому увольнению работников – не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (ст. 82 ТК РФ). Массовым увольнением является высвобождение 7 работников в течение 90 календарных дней. Работодатель обязуется при сокращении численности или штата не допускать увольнения одновременно 2-х работников из одной семьи.

2.18.      Лицам, получившим уведомление об увольнении п.1, п.2 ст. 81 ТК РФ, предоставляется по их письменному заявлению  свободное от работы время (4 часа в неделю) для поиска нового места работы с  сохранением среднего заработка на период трудоустройства (ст. 178 ТК РФ).

2.19.      Работодатель обязуется содействовать работнику, желающему повысить квалификацию, пройти переобучение и приобрести другую профессию в пределах  учреждения.

2.20.      Передача учреждения из подчинения одного органа в подчинение другого не прекращает действия трудового договора. При смене учредителя учреждения, а равно при его реорганизации  трудовые отношения с письменного согласия работника продолжаются (ст. 75 ТК РФ).

2.21.      Высвобождаемым работникам гарантируются льготы, предусмотренные действующим законодательством при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников (ст. 180 ТК РФ).

2.22.      В случае появления возможности принимать новых работников преимущественным правом на заключение трудового договора пользуются высвобожденные ранее работники учреждения.

2.23.      В случае невозможности сохранения рабочих мест работодателю рекомендуется предусмотреть:

-         первоочередное увольнение работников, принятых по совместительству, а также временных работников,

-         возможность перемещений работников внутри образовательного учреждения,

-         приостановить найм новых работников до тех пор, пока не будут трудоустроены высвобождаемые работники организации,

-         с учетом мнения профсоюзного комитета снижать нагрузку педагогических работников, предупредив их в письменной форме не позднее, чем за два месяца.

 

 III. Рабочее время и время отдыха

3.            Стороны пришли к соглашению:

3.1.          Режим рабочего времени образовательного учреждения определяется Правилами внутреннего трудового распорядка (приложение № 1), а также расписанием занятий,  графиками сменности, согласованными с профсоюзным комитетом.

3.2.          Начало работы – 8.00

          Продолжительность рабочего времени:

-         педагога - психолога, социального педагога, старшего вожатого, заведующей библиотекой,  преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности, мастера производственного обучения   составляет 36 часов в неделю,

-         воспитателя – 30 часов педагогической работы в неделю,

-         вспомогательного персонала и младшего обслуживающего персонала - 40 часов в неделю для мужчин. Сокращённая продолжительность рабочего времени устанавливается для женщин, работающих в организации – 36 часов в неделю (Постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года № 298\3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»).

Для педагогических работников устанавливается продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Рабочее время педагогических работников в период учебных занятий определяется учебным расписанием и выполнением всего круга обязанностей, которые возлагаются на учителя в соответствии с должностными обязанностями и трудовым договором. Рабочее время педагогических работников в период каникул – в пределах учебной нагрузки до их начала.

3.3.          Устанавливается шестидневная рабочая неделя. Выходной день -воскресенье. Для учителей начальных классов пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.

3.4.          К работе в сверхурочное время привлекаются работники с их письменного согласия и с учётом мнения профсоюзного комитета. Работа в сверхурочное время компенсируется другим днем отдыха. К работе в сверхурочное время не допускаются беременные женщины.

3.5.          Работодатель обязуется предоставлять дополнительные дни отдыха (ст.101 ТК РФ) работникам за ненормированный рабочий день.

3.6.          Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, кроме случаев, предусмотренных ст. 113 ТК РФ.

Привлечение работника для работы в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с его письменного согласия с учетом мнения профсоюзного комитета  и при наличии письменного распоряжения руководителя

Работа в выходной день компенсируется другим днем отдыха. В этом случае работа в выходной день оплачивается в одинарном размере.

3.7.          Работодатель  устанавливает  неполное рабочее время (по просьбе работника) на условиях оплаты труда пропорционально отработанному времени:

-         беременным женщинам,

-         одному  из родителей, опекуну, имеющим ребенка до 14 лет (ребенка - инвалида – до 18 лет),

-         лицам, осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением,

-         лицам моложе 18 лет,

-         работнику по согласованию с работодателем.

3.8.          Очередность предоставления ежегодных  оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем совместно с профсоюзным комитетом не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за две недели до его начала.

3.9.          В соответствии со ст. 334 ТК РФ педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» работники, занимающие должность учителя (в т.ч учителя начальных классов, работающие по пятидневной рабочей неделе) имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

3.10.      Предоставление отпуска по частям, отзыв работника из отпуска осуществляется только с согласия работника, с учётом мнения профсоюзного комитета и по письменному распоряжению работодателя.

3.11.      Педагогические работники  имеют право на длительный отпуск сроком до одного года не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы.

3.12.      Стороны договорились о предоставлении дополнительного  оплачиваемого отпуска в случаях:  

 -   бракосочетания – 3 календарных дня,

-         смерти близких родственников (родителей, супруга, детей) – 3 календарных дня,

-         председателю профкома за общественную работу – 6 календарных дней;

-         на бракосочетание детей – 1 календарный день;

Работодатель обязуется предоставить отпуск без сохранения заработанной платы, на основании письменного заявления работника, в случаях:

-         празднования свадьбы детей – 2 календарных дня,

-         проводов детей на военную службу – 2 календарных дня,

-    тяжелого заболевание близкого родственника – 2 календарных дня,

-    при переезде – 3 календарных дня.

3.13.      Работодатель обязуется предоставить отпуск  без сохранения заработной платы на основании письменного заявления работника в связи с уважительными причинами. Продолжительность его определяется по соглашению сторон.

3.14.       Работодатель обеспечивает педагогическим работникам возможность отдыха и приема пищи в рабочее время одновременно с обучающимися, в том числе в течение перерывов (перемен) между занятиями. Время перерыва для отдыха и питания  других работников составляет 30 минут.

3.15.      Оплату отпуска производить не позднее, чем за 3 дня до его начала. В случае задержки оплаты отпуска в указанные сроки отпуск согласно заявлению работника переносится до получения  денежного расчёта.

3.16.      Установить за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника доплаты в пределах экономии средств на оплату труда, но не менее 50 %.

3.17.      Применять меры поощрения (в том числе премирование) за успехи в работе 

3.18.      Не допускать без согласования с профсоюзным комитетом решение следующих вопросов:

-         распределение  учебной нагрузки на следующий учебный год,

-         проведение мероприятий на соответствие занимаемой должности по аттестации работников школы.

3.19.      Извещать работников о введении новых условий оплаты труда или изменении условий оплаты труда не позднее, чем за два месяца.

3.20.      Стороны договорились:

3.20.1.                      Работник имеет право в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

3.20.2.                      Работодатель возмещает весь неполученный работниками заработок в связи с приостановкой работы по причине задержки выплаты заработной платы.

3.20.3.                      Заработная плата, не полученная в связи со смертью работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего в день его смерти, не позднее недельного срока со дня подачи документов.

3.20.4.                      Время простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если работник в письменной форме предупредил работодателя или его полномочного  представителя о начале простоя, оплачивается из расчета не менее 2/3 его средней заработной платы.

3.20.5.                      За работниками на время приостановки работы для устранения нарушений, связанных с угрозой для жизни и здоровья работающих, сохраняется место работы и средняя заработная плата.

3.21.      Сохранять за работниками, участвовавшими в забастовке из-за невыполнения настоящего коллективного договора, отраслевого тарифного, регионального и территориального соглашений по вине работодателя или органов власти, заработную плату в полном объеме.

3.22.      Изменение разрядов оплаты труда и размеров ставок заработной платы (должностных окладов) производится:

-         при присвоении квалификационной категории – со дня вынесения решения аттестационной комиссией,

-         при присвоении почетного звания – со дня присвоения.

 

IV.  Оплата труда.

Стороны договорились:

           4.1.Оплата труда в  Муниципальном казенном  общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Грачевка осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципального казенного общеобразовательного   учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Грачевка Грачевского муниципального  района Ставропольского края. Положение разрабатывается и утверждается руководителем учреждения по согласованию с профсоюзной организацией и является Приложением к настоящему коллективному договору.

        4.2. Положение  об оплате труда заработной платы разработано на основе Постановления администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края от 30 октября  2013   года № 779 «Об оплате труда работников муниципальных казенных образовательных учреждений Грачевского муниципального района Ставропольского края, муниципального казенного учреждения «Центр обслуживания отрасли образования» Грачевского муниципального района Ставропольского края».

         4.3 Фонд оплаты труда состоит из постоянной части (должностные оклады (ставки заработной платы), компенсационных выплат) и стимулирующей части.

           Постоянная часть составляет 68,0 % от ФОТ,  компенсационная – 21%, стимулирующая – 11%.

         4.5. Постоянная часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс составляет 78%  в  ФОТ. Постоянная часть фонда оплаты труда административно-управленческого персонала 13 %, остальных работников учреждения составляет 8 %.

          4.6.Стимулирующая часть фонда оплаты труда образовательного учреждения распределяется между работниками учреждения в следующем соотношении:

           - стимулирующая часть фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала - 13 % ;

          - стимулирующая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс -  75%;

         - стимулирующая часть фонда оплаты труда для обслуживающего персонала 12 %.

          4.7. Заработная плата педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, состоит из следующих частей:

             а) учебной (учебная нагрузка);

         б)  компенсационных выплат за работу в отклоняющихся от нормальных условий труда, за работу,  не входящую в круг основных обязанностей работника.

         в) стимулирующих выплат, включающих в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии).

            4.8.Система стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии и т.д.)

          Положение об оплате труда, Положение оценки выполнения критериев и показателей результативности и эффективности деятельности работников, а также Положение о премировании  за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс и руководящих работников образовательного учреждения» принимаются общим собранием трудового коллектива, согласовываются с профсоюзным комитетом и управляющим советом и утверждаются руководителем учреждения. Данные локальные акты являются приложениями к коллективному договору.

            Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников осуществляется управляющим советом учреждения образования по представлению руководителя учреждения.

Руководитель обязуется:

             4.9.  Выплачивать работникам заработную плату в денежной форме не реже чем каждые полмесяца в следующие дни : 10 и 25.

           При совпадении дня выплаты с выходным и нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

           4.10. Обеспечивать выплату минимального размера оплаты труда.

            4.11. За время каникул, являющееся рабочим временем, педагогическим работникам заработная плата выплачивается в том размере, какой был установлен до каникул.

            4.12. Расчет средней заработной платы работника производить исходя из    фактически    начисленной    ему    заработной    платы    и    фактически отработанного им времени за  12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28 -е (29-е) число включительно.

         4.13. На   учителей   и   других   педагогических   работников,   а   также выполняющих   педагогическую   работу   без   занятия   штатной должности(включая учителей из числа работников, выполняющих эту работу помимо основной в том же учреждении), на начало нового учебного года составлять тарификационные списки по согласованию с профкомом.

4.14.  Объем    учебной     нагрузки   педагогическим работникам устанавливать исходя из количества часов по учебному плану, программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий   в   данном   учреждении   с   учетом   мнения   (по   согласованию) выборного органа первичной профсоюзной организации.

Учебную нагрузку на новый учебный год учителей и других работников, ведущих преподавательскую работу помимо основной работы, устанавливать руководителем учреждения по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации. Эту работу завершать до окончания учебного года и ухода работников в отпуск для определения классов и учебной нагрузки в новом учебном году.

Знакомить педагогических работников до ухода в очередной отпуск с объемом их аудиторной и неаудиторной занятости на новый учебный год в письменном виде.

          При установлении учителям, для которых данное учреждение является местом основной работы, аудиторной занятости на новый учебный год, как правило, сохранять ее объем и преемственность преподавания предметов в классах. Объем аудиторной и  неаудиторной занятости, установленный учителям в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе администрации в текущем учебном году, а также при установлении ее на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов.

Аудиторную занятость учителям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до исполнения им возраста трех лет, устанавливать на общих основаниях и передавать на этот период для выполнения другими учителями.

Неаудиторную занятость на выходные и нерабочие, праздничные дни не планировать.

4.18. Уменьшение или увеличение занятости учителя по инициативе работодателя в течение учебного года по сравнению с занятостью, оговоренной в трудовом договоре и приказе руководителя учреждения, возможны только в случаях:

- уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения   количества   классов   (групп)   (п.66 Типового   положения   об общеобразовательном учреждении);

        - временного увеличения  занятости в связи с производственной необходимостью для замещения временно отсутствующего работника (продолжительность выполнения работником без его согласия увеличенной аудиторной занятости в таком случае не может превышать одного месяца в течение календарного года);

-   простоя, когда работникам поручается с учетом их специальности и квалификации другая работа в том же учреждении не все время простоя либо в другом учреждении, но в той же местности на срок до одного месяца (отмена занятий в связи с погодными условиями, карантином и в других случаях);

-   восстановления на работе учителя, ранее выполнявшего этот объем аудиторной и неаудиторной занятости;

-   возвращения на работу женщины, прервавшей отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста грех лет, или после окончания этого отпуска.

4.19.  Установить  оплату   с   учетом   мнения   выборного   органа   первичной   профсоюзной организации в следующих размерах:

-   за работу в выходные и нерабочие праздничные дни - не менее чем в двойном размере;

- за совмещение профессий (должностей) или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника производить доплаты к базовой части заработной платы. Конкретный размер доплаты каждому работнику определять соглашением сторон трудового договора, в пределах экономии средств на оплату труда но не менее 50%;

4.20.  В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

         При нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в том числе в случае приостановки работы, выплатить эти суммы с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

           Работодатель возмещает весь неполученный работниками заработок в связи с приостановкой работы по причине задержки выплаты зарплаты.

         Заработная плата, не полученная в связи со смертью работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего в день его смерти, не позднее недельного срока со дня подачи документов.

           4.21.Время   простоя   по   вине   работодателя   или   по   причинам,   не зависящим от работодателя и работника, если работник в письменной форме предупредил    работодателя    или   его   представителя   о   начале   простоя, оплачивается из расчета не ниже средней заработной платы.

         4.22.   Регулярно, за день до направления в командировку, возмещать расходы, связанные со служебными командировками в размерах не ниже установленных Правительством РФ.

          4.23.  Ежемесячно    выдавать    всем    работникам    перед   получением заработной   платы   расчетные   листки.

        4.24.    За     выполнение     работы,  не  свойственной  должностным обязанностям, производить выплаты доплат согласно трудовому договору или   предоставлять   дополнительный   день   отдыха   по   договоренности   с работником.

        4.25.  В день увольнения  производить выплату всех сумм, причитающихся работнику.

        4.26.  Оплату отпуска производить не позднее, чем за три дня до его начала.   В   случае  задержки   оплаты   отпуска   в  указанные   сроки   отпуск согласно заявлению работника переносится до получения отпускных.

       4.27.   Не допускать без согласования с выборным органом первичной профсоюзной организации рассмотрение следующих вопросов:

-   установление учебной нагрузки на следующий учебный год;

-   установление доплат и надбавок, награждение денежными премиями;

-   проведение мероприятий по аттестации-работников школы.

      4.28  Принять список  работников, занятых  на работах с  вредными условиями труда, за которые установить доплаты  4% .

4.29.     О введении новых условий оплаты труда или изменении условий оплаты труда извещать работников не позднее, чем за два месяца.

4.30.     Сохранять за работниками, участвовавшими в забастовке из-за невыполнения настоящего коллективного договора, отраслевого тарифного, регионального и территориального соглашений по вине работодателя или органов власти, заработную плату в полном размере.

4.31.     Изменение размера заработной платы производится:

-   при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

-   при присвоении почетного звания - со дня присвоения.

4.33.     Оплату работников, режим рабочего дня которых разделен на части с перерывом два и более часов подряд, производить компенсацию за неудобный режим работы в размере 30% оклада.

4.34.     При уменьшении учебной нагрузки в течение учебного года по независящим от учителя причинам до конца учебного года выплачивать:

- заработную  плату  за  фактическое  число  часов,  если   оставшаяся нагрузка выше установленной нормы за ставку;

-    заработную плату в размере ставки, если оставшаяся нагрузка ниже установленной нормы за ставку и если его невозможно догрузить другой педагогической работой;

- заработную плату, установленную до снижения учебной нагрузки, если она была установлена ниже нормы за ставку и если его невозможно догрузить другой педагогической работой.

 

V. Гарантии и компенсации.

     Работодатель обязуется:

1.     Соблюдать и предоставлять согласно ст. 173 – 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в высших и средних учебных заведениях, и  работникам, получающим второе высшее образование.

2.     Выплачивать надбавку в размере 1000 руб. к  ставке  молодым специалистам в течение первых трех лет после окончания ВУЗа.

3.     Установить надбавку к должностному окладу за почетные звания

 -«Заслуженный учитель школы РФ»  -  в размере 15%,

- « Отличник  народного просвещения», « Почётный работник общего образования РФ» -15 %

4.     Своевременно и полностью перечислять страховые  взносы всех работников в Пенсионный фонд РФ.

5.      Выделять  средства из внебюджетного фонда для организации профессиональных и спортивно – оздоровительных мероприятий.

6.     Ходатайствовать перед органом местного самоуправления о предоставлении жилья нуждающимся работникам и выделении ссуд на его приобретение (строительство) по представлению профсоюзного комитета.

8.  Осуществлять из  средств экономии выплату  дополнительного выходного      пособия следующим категориям  увольняемых работников:

-         получившим трудовое увечье в данном учреждении,

-         всем работникам, увольняемым в связи с ликвидацией учреждения,

-         имеющим стаж работы в данном учреждении свыше 15 лет.

 

 VI. Охрана труда.

      Условия труда работников должны соответствовать требованиям охраны труда   (ст. 220 ТК  РФ)

       Обязательства работодателя по охране труда и здоровья работников:

1.     Обеспечить:

-         применение средств индивидуальной и коллективной защиты на каждом рабочем месте, здоровые и безопасные условия труда, предупреждающие производственный травматизм и возникновение профессиональных заболеваний (ст.212 ТК РФ),

-         оснащение рабочих мест необходимым оборудованием, мебелью, инструментом, инвентарём и сохранность этого имущества на период его  эксплуатации,

-         выполнение всех работ, предусмотренных соглашением  по охране труда,

-         установление теплового режима в течение зимнего периода в соответствии с санитарными нормами,

-          проведение ежедневной влажной уборки классов, коридоров, туалетов, раздевалок и других помещений,

-         своевременную выдачу работникам спецодежды один раз в три календарных года,

-         режим труда и отдыха работников.  

     Для реализации этих задач осуществить мероприятия по охране  труда. 

     Перечень этих мероприятий, сроки, стоимость и ответственные лица  указаны в соглашении по охране труда, составляемом на один год .                   

2.     Контролировать выполнение нормативных требований и правил по охране труда, санитарно – гигиенических условий содержания помещений.

3.     Организовать контроль за:

-         состоянием условий труда и аттестацией рабочих мест по условиям труда,

-         правильностью применения средств индивидуальной и коллективной защиты.

4.     Проводить инструктаж по безопасным методам и приемам выполнения работ, противопожарной безопасности, оказанию первой помощи при несчастных случаях.

5.     Своевременно информировать работников о существующем риске для здоровья, компенсациях, предоставляемых в случае ухудшения положения работающих.

6.     Организовывать:

-         за счет работодателя ежегодные  обязательные периодические и предварительные ( при поступлении на работу) профилактические медицинские осмотры работников (ст. 212 ТК РФ),

-          внеочередные медицинские осмотры  работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения осмотра (ст. 212, 219 ТК РФ).

-         санитарно - бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, предоставить работникам помещение для приема пищи, оказания медицинской помощи, для отдыха и психологической разгрузки  ( ст.212,223 ТК РФ).

-         проверку состояния питьевой воды в соответствии с санитарно – гигиеническими требованиями.

7.     Ходатайствовать перед фондом  социального страхования  о  приобретении путевок  на санаторное лечение  для работников и их детей с учетом мнения профсоюзного комитета.

8.     Предоставлять профсоюзному комитету информацию и документы по условиям труда и быта работников, производить совместно с профсоюзным комитетом расследование и учет несчастных случаев при исполнении трудовых обязанностей (ст. 212, 229 ТК РФ)

9.     Принимать меры (оказание пострадавшим первой медицинской помощи) для сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций и в случае обострения профессиональных заболеваний (ст.212 ТК РФ).

10. Нести ответственность за ущерб, причиненный здоровью и трудоспособности работающих, в порядке, установленном законом.

11. Выплачивать потерпевшим в случае травматизма на производстве, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с выполнением трудовых обязанностей, а также временной потерей трудоспособности по вине работодателя, компенсацию, исходя из размера единовременной страховой выплаты, определенной в ст. 184 ТК РФ, Федеральным Законом № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 года. В соответствии с указанным законом размер единовременной страховой выплаты определяется с учетом степени утраты трудоспособности. Степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико – социальной экспертизы. Выплаты назначаются на основании решения фонда социального страхования РФ. Работнику, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, выплаты производятся через бухгалтерию. 

12. Предоставлять работнику другую работу при его отказе от работы в условиях, опасных для жизни и здоровья вследствие нарушений норм охраны труда (ст. 220 ТК РФ).

13. Выплачивать денежную компенсацию во время простоя в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не  по вине    работника ( не менее 2/3 заработной платы) при невозможности предоставления другой работы до устранения опасности. Отказ работника от работы в этом случае не может служить основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности  ( ст. 220 ТК РФ). Работник имеет право лично участвовать  в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасности условий труда, и расследовании происшедшего с ним несчастного случая или профессионального заболевания (ст. 219 ТК РФ).

14. Обеспечивать больным, а также беременным женщинам сохранность среднего заработка при временном переводе на другую, более легкую работу в соответствии с врачебным заключением и невозможностью выполнения прежней работы.

15. Приобретать и пополнять медицинскую аптечку медикаментами и перевязочными материалами для оказания первой медицинской помощи (ст. 223 ТК РФ).

16. Обеспечивать перевозку в лечебные учреждения или к месту жительства  работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, и при обострении профессиональных заболеваний.

17. Организовать совместно с профсоюзным комитетом комиссию по охране труда для рассмотрения вопросов, связанных с реализацией мероприятий по улучшению условий труда, предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний (ст. 218 ТК РФ). 

     Обязательства работников по охране труда и технике безопасности:

-         соблюдать правила и инструкции по охране труда,

-         сообщать администрации о несчастных случаях, признаках профессионального заболевания, ситуациях, угрожающих жизни и здоровью работников (ст. 214 ТК РФ),

-         проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях,

-         проходить по представлению работодателя  обязательные периодические и предварительные медицинские осмотры.

 

VII. Обеспечение прав и  гарантии  первичной профсоюзной организации.

Стороны договорились о том, что:

1.     Не допускается ограничение гарантированных законом социально – трудовых и иных прав и свобод, принуждение, увольнение или иная форма воздействия в отношении любого работника в связи с его членством в профсоюзе или профсоюзной деятельностью.

2.     Профсоюзный комитет осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ( ст. 370 ТК РФ).

3.     Увольнение работника, являющегося членом профсоюза, по инициативе работодателя  (ст. 81, ст.336 ТК РФ ) производится с учетом мнения профсоюзного комитета.

4.     Работодатель обязан предоставить профкому безвозмездно помещение для проведения собраний, заседаний, хранения документации, возможность проведения оздоровительной, культурно- массовой работы,  размещения информации в доступном для всех работников месте, пользоваться средствами связи, оргтехникой (ст. 377 ТК РФ)

5.     Работодатель обеспечивает ежемесячное бесплатное перечисление на счет профсоюзной организации членских профсоюзных взносов в размере 1% от заработной платы работников, являющихся членами профсоюза, при наличии их письменных заявлений. Членские профсоюзные взносы перечисляются на счет профсоюзной организации в день выплаты заработной платы. Задержка перечисления средств не допускается.

6.     Работодатель освобождает от работы с сохранением среднего заработка председателя и членов профкома  для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива, а также на время участия в качестве делегатов профсоюзных мероприятий.

7.     Работодатель обеспечивает предоставление гарантий работникам, занимающимся профсоюзной деятельностью, в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим коллективным договором. Председатель и члены профсоюзного комитета могут быть уволены по инициативе работодателя в соответствии с пунктами ст. 81 ТК РФ, а равно при изменении  условий труда (уменьшение размера оплаты труда в связи с изменением объёма учебной нагрузки или объёма иной работы не по вине работника, отмена установленных доплат и надбавок, иных стимулирующих и поощрительных выплат) только с предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа (ст. 374, 376 ТК РФ).

8.     Работодатель предоставляет профсоюзному комитету  необходимую информацию по любым вопросам труда и социально – экономического развития учреждения.

9.     Члены профкома включаются в состав комиссий по тарификации,  аттестации рабочих мест, охране труда, социальному страхованию и др..

10. Работодатель согласовывает с профсоюзным комитетом следующие вопросы:

-         расторжение трудового договора с работниками, являющимися членами профсоюза, по инициативе работодателя,

-         привлечение к сверхурочным работам,

-         разделение рабочего времени на части,

-         очередность предоставления отпусков,

-         систему оплаты и нормирования труда,

-         массовые увольнения,

-         установление перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем,

-         утверждение Правил Внутреннего трудового распорядка,

-         создание комиссии по охране труда,

-         составление графиков сменности,

-         наложение и снятие дисциплинарных  взысканий,

-         определение форм профессиональной подготовки, переподготовки и повышения  квалификации работников, перечня необходимых профессий и специальностей,

-         установление сроков выплаты заработной платы работникам,

-         распределение учебной нагрузки,

-         расписание занятий,

-         установление, изменение размеров и снятие надбавок и доплат,

-         распределение выплат премиального характера и использование фонда экономии заработной платы,

-         должностные инструкции работников,

-         инструкции по охране труда,

-         проекты документов, затрагивающих социально-экономические и трудовые интересы работников.

 

 Профсоюзный комитет обязуется:

1.     Представлять и защищать права и интересы членов профсоюза по социально – трудовым вопросам в соответствии с Федеральным Законом « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и Трудовым Кодексом  РФ.

2.      Совместно с работодателем и работниками разрабатывать меры по защите персональных данных работников ( ст.86 ТК РФ).

3.     Извещать вышестоящие органы о нарушении  работодателем законов и иных нормативных актов о труде, условий коллективного договора, соглашений с требованием о применении мер дисциплинарного взыскания. (ст.195 ТК РФ). 

4.     Представлять и защищать трудовые права членов профсоюза по их заявлению в комиссии по трудовым спорам и в суде.

5.     Участвовать в работе комиссии по тарификации, аттестации педагогических работников, аттестации рабочих мест, охране труда и других.

6.     Оказывать материальную помощь членам профсоюза в случаях длительной болезни  согласно утверждённой смете доходов и расходов профсоюзной  организации.

7.     Содействовать осуществлению культурно – массовой  и физкультурно – оздоровительной  работы в учреждении

8.     Осуществлять контроль за:

-         соблюдением работодателем и его полномочными представителями  трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,  содержащих нормы трудового права,

-          правильностью расходования фонда оплаты труда, стимулирующего фонда, фонда экономии заработной платы,

-          правильностью ведения и хранения трудовых книжек работников, за своевременностью внесения в них записей, в том числе при присвоении квалификационных категорий по результатам аттестации.

-         своевременным назначением и выплатой работникам пособий по обязательному социальному страхованию, за оздоровлением  работников и их детей и предоставлением  им  санаторно- курортного лечения,

-          своевременным и полным перечислением страховых платежей в фонд обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования,

-         правильностью и своевременностью предоставления работникам отпусков и их оплаты,

-         соблюдением порядка проведения аттестации педагогических работников учреждения на соответствие занимающей должности,

-         состоянием охраны труда и отдыха работников.

 VIII.  Контроль выполнения коллективного договора.

1. Контроль за выполнением обязательств коллективного договора осуществляют стороны, его подписавшие – Работодатель и Профсоюзный комитет.

2. Отчеты сторон о выполнении обязательств коллективного договора заслушиваются на общем собрании работников один раз в год.

3. В период действия коллективного договора профсоюз осуществляет постоянный контроль за соблюдением сторонами принятых обязательств.  При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса необходимую для этого информацию

4. Лица, виновные в нарушении или невыполнении обязательств , предусмотренных коллективным договором , подвергаются штрафу в размере и порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

IX. Заключительные положения.

1.     Настоящий коллективный договор составлен в трех экземплярах, хранящихся у представителей сторон. При необходимости изготовляются копии коллективного договора.

2.      Неотъемлемой частью коллективного договора являются приложения к нему.

3.     При приеме на работу Работодатель или его представитель обязан ознакомить работника с настоящим коллективным договором и приложениями к нему под роспись.

4.     В течение трёх месяцев до окончания срока действия настоящего договора любая из сторон вправе направить другой стороне письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового договора. Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа

5.     По истечении срока действия коллективный договор действует до тех пор, пока стороны не заключат новый.

6.     При реорганизации образовательного учреждения коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.  

7.     Стороны пришли к соглашению, что изменения и дополнения коллективного договора в течение срока его действия вносятся только по взаимному согласию и в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.

Муниципальное казенное  общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа №1» с.Грачёвка

 

Утверждено  приказом

№ _98__ от ____31.08.2016

Директор школы   _____ И.М.Немчинова

 

Положение

об организации индивидуального обучения детей с ограниченными возможностями здоровья

 

l.Общие положения

Настоящее положение действует на основании:

·      Федерального  Закона  от 29.12.2012 года № 279 «Об образовании в РФ», Типового положения об образовательном учреждении от 31.03.1997 г. №325-14-22;

·      Письма МНО РСФСР и Мин. здравоохранения РСФСР 8-28 июня 1980 г. №281-м-17-13-186 “Перечень заболеваний, по поводу которых дети нуждаются в индивидуальных занятиях на дому и освобождаются от посещения массовой школы;

·      Письма МНО РСФСР и Мин. здравохранения РСФСР от 3-4 июля 1989 г. №17-160-6.6-300 “Об организации индивидуального обучения на дому учащихся с нарушением слуха”.

·      Приказа Минздрава №436н      от 20 июня 2016г «Перечень заболеваний , наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому»

·      Положение об организации и осуществлении дистанционного обучения детей-инвалидов в Ставропольском крае (Приложение 1 к приказу министерства образования Ставропольского края От 07.05.2010 г. № 334 – пр)

Организация индивидуального обучения на дому больных детей ставит задачу освоения образовательных программ в рамках государственного образовательного стандарта учащимися, которые по причине болезни не могут обучаться в образовательном учреждении.

Индивидуальное обучение на дому рекомендуется тем детям, для которых в образовательном учреждении не создаются соответствующие условия (дети с нарушениями зрения, опорно-двигательного аппарата, другие нарушения). Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение на дому, утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Содержание образовательных программ должно соответствовать государственному образовательному стандарту (федеральному и национально-региональному компонентам стандарта).

Организация индивидуального обучения больных детей на дому

Организация обучения больных детей на дому осуществляется образовательным учреждением, в котором обучается данный ученик.

Основанием для организации индивидуального обучения больных детей на дому является: медицинское заключение лечебного учреждения.

Для организации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья на дому родители (законные представители) ребенка предоставляют в общеобразовательное учреждение следующие документы:

1) заявление родителей (законных представителей) об осуществлении обучения ребенка с ограниченными возможностями здоровья на дому;

2) заключение лечебно  учреждения (КЭК) в соответствии с перечнем заболеваний, наличие которых дает право на обучение на дому;

3) индивидуальную реабилитационную карту ребенка с ограниченными возможностями здоровья.

На основании представленных документов администрация общеобразовательного учреждения направляет в управление образования представление с просьбой разрешить обучение на дому тому или иному обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья с приложением копий заявления родителей (законных представителей), заключения лечебно учреждения. В представлении указывается период обучения на дому, распределение часов индивидуального учебного плана, список педагогических работников, осуществляющих обучение данного ребенка с ограниченными возможностями здоровья.

В ОУ издается приказ «Об организации индивидуального обучения обучающегося с ограниченными возможностями здоровья на дому».

В качестве рекомендуемого минимального объема учебной нагрузки детей-инвалидов (инвалидов) могут рассматриваться нормы часов, содержащиеся в письме Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 года № 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому». При наличии соответствующих рекомендаций специалистов количество часов по классам может быть увеличено в пределах максимально допустимой учебной нагрузки, предусмотренной санитарно-гигиеническими требованиями.

   Для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья могут посещать общеобразовательное учреждение организуется  интегрированное обучение в стенах школы не зависимо от их места жительства по индивидуальной образовательной траектории, в том числе и с использованием дистанционных технологий.

Общеобразовательное учреждение предоставляет на время обучения детям с ограниченными возможностями здоровья бесплатно учебники, учебную, справочную и другую литературу, имеющиеся в библиотеке общеобразовательного учреждения.

С целью обеспечения качественного образования и инклюзии в общество ребенка с ограниченными возможностями здоровья, а также во избежание лишения его естественной социальной среды, могут быть использованы различные формы организации занятий с обучающимися:

1) занятия в образовательном учреждении индивидуально;

2) занятия на дому;  комбинированно: часть занятий ребенок с ограниченными возможностями здоровья посещает в классе, часть - индивидуально по расписанию, часть – с использованием дистанционных образовательных технологий.

   Выбор формы проведения занятий зависит от особенностей психофизического развития и возможностей обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, сложности структуры дефекта, особенностей эмоционально-волевой сферы, характера течения заболевания, рекомендаций лечебного учреждения, психолого-медико-педагогической комиссии, отсутствия противопоказаний для занятий в классе.

    Гибкость моделирования учебного плана, который разрабатывается на основе Базисного учебного плана, позволяет учитывать интересы обучающихся, их потребности и возможности. Выбор учебного плана осуществляется на основании психолого-медико-педагогических рекомендаций, совместно с родителями.

Включение деятельности родителей в обучение ребенка является обязательным условием. Это необходимо для формирования адекватной оценки возможностей ребенка с целью согласования индивидуального образовательного маршрута и единой программы воспитания.

    В периоды, когда дети данной категории временно не могут посещать общеобразовательное учреждение, школа обеспечивает обучение этих детей на дому по индивидуальному плану в соответствии с графиком, согласованным с родителями ребенка.

  Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья обеспечивают педагогические работники, работающие в данном общеобразовательном учреждении. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка с ограниченными возможностями здоровья, с учетом его индивидуальных особенностей и психофизических возможностей составляют  адаптированную программу обучения, учебный план, календарно-тематическое планирование, расписание учебных занятий, которые утверждаются директором общеобразовательного учреждения.

При назначении учителей, работающих с больными учащимися, преимущественно отдается учителям, работающим в данном классе.

При невозможности организовать обучения на дому больного учащегося силами своего педагогического коллектива, администрация образовательного учреждения имеет право привлечь педагогических работников,  не работающих в данном учреждении.

   Порядок проведения промежуточной аттестации детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому определяется Уставом общеобразовательного учреждения.

  Государственная (итоговая) аттестация обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации.

 Участники образовательного процесса.

Участники образовательного процесса: обучающиеся, педагогические работники, родители обучающихся.

Обучающийся имеет право:

- на получение полного общего образования в соответствии с государственным стандартом;

- вносить предложения по совершенствованию образовательного процесса в администрацию образовательного учреждения;

- на уважение человеческого достоинства, свободу совести и информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;

- на моральное и материальное поощрение за успехи в учении.

 Обучающийся обязан:

- соблюдать требования образовательного учреждения;

- добросовестно учиться, стремиться к сознательному и творческому освоению образовательных программ; - уважать честь и достоинство работников образовательного учреждения; соблюдать расписание занятий;

- находиться в часы, отведенные для занятий,  дома;

- вести дневник

 Родители имеют право:

- защищать законные права ребенка;

- обращаться для разрешения конфликтных ситуаций к администрации образовательного учреждения, в управление образования;

- присутствовать на уроках с разрешения администрации образовательного учреждения;

- вносить предложения по составлению расписания занятий, по включению в пределах выделенных часов  предметов из учебного плана школы, аргументировав необходимость, с учетом способностей и интересов ребенка;

- родители могут при обучении ребенка-инвалида в стенах школы и на дому дополнительно приглашать педагогических работников из других образовательных учреждений

Родители обязаны:

- выполнять требования образовательного учреждения;

- поддерживать интерес ребенка к школе и образованию;

- ставить учителя в известность о рекомендациях врача, особенности режима;

- создавать условия для проведения занятий, способствующих освоению знаний;

- своевременно, в течение дня, информировать образовательное учреждение об отмене занятий по случаю болезни и возобновлении занятий;

- контролировать ведение дневника, выполнение домашних заданий.

Педагогический работник имеет права, предусмотренные Законом РФ “Об образовании в РФ”.

 Учитель обязан:

- выполнять государственные программы с учетом склонностей и интересов детей;

- развивать навыки самостоятельной работы с учебником, справочной и художественной литературой;

- знать специфику заболевания, особенности режима и организации домашних занятий;

- не допускать перегрузки, составлять индивидуальные планы;

- своевременно заполнять журналы учета проводимых занятий;

- контролировать ведение дневника учеником и расписываться о проведенном занятии в нем (расписание, аттестация, запись домашних заданий).

 Обязанность классного руководителя:

- согласовывать с учителями, обучающимися ребенка, родителями расписание занятий;

- поддерживать контакт с учащимися и родителями, выявлять привычки и особенности учащихся, состояние здоровья больных детей;

- контролировать ведение дневника.

Обязанности администрации: - контролировать выполнение учебных программ, методику индивидуального обучения, аттестацию учащихся, оформление документации не реже 1 раза в четверть;

- контролировать своевременность проведения занятий на дому, ведение журнала учета обучения больных детей на дому;

- обеспечивать своевременный подбор учителей.

Порядок управления.

Общее руководство обучением больных детей на дому осуществляется управлением образования. В его компетенцию входят:

- принятие решения об организации обучения больных детей на дому;

- разработка и утверждение Положения об организации обучения больных детей на дому;

- контроль за организацией и осуществлением обучения больных детей на дом, использованием денежных средств.

Документация.

При организации обучения больных детей на дому школа должна иметь следующие документы:

- заявление родителей.

- справка КЭК.

- приказ по школе.

- адаптированную образовательную программу,  адаптированные рабочие программы по предмету, учебный план и расписание занятий

- журнал  индивидуальных  занятий.

Финансовое обеспечение индивидуального обучения больных детей на дому.

    Индивидуальное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья на дому предоставляется учащимся бесплатно в пределах не менее: 1-4 кл. - до 8 часов в неделю; 5-7 кл. – до 10 часов в неделю;8,9 кл. – до 11 часов в неделю; 10-11 кл. – до 12 часов в неделю.

При наличии финансовых средств количество часов в неделю может быть увеличено.

  Общеобразовательное учреждение согласовывает с родителями (законными представителями) общеобразовательные программы, перечень предметов и количество часов в неделю, отведенных на их изучение.

Учащимся с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися в МКОУ СОШ № 1, предоставляется квалифицированная психолого-медико-педагогическая помощь специалистами школы.

    В случае болезни учителя (не позже, чем через неделю) администрация школы, с учетом кадровых возможностей, обязана произвести замещение занятий с больным учеником другим учителем.

В случае болезни ученика учитель, труд которого оплачивается по тарификации, обязан отработать непроведенные часы. Сроки отработки согласовываются с родителями.

Администрация образовательного учреждения представляет в бухгалтерию приказ, если проведение занятий с больным учеником прекращается раньше срока.

 

Муниципальное казенное  общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа №1» с.Грачёвка

 

Утверждено  приказом

№ ___ от ____________

Директор школы   _____ И.М.Немчинова

 

ПОЛОЖЕНИЕ

по организации инклюзивного образования

в МКОУ СОШ №1

 

I.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации и не ограничивается состоянием здоровья гражданина.

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании в РФ» граждане Российской Федерации имеют право на выбор общеобразовательного учреждения и формы получения образования.

1.2. Инклюзивное образование – это такая организация процесса обучения, когда все дети, независимо от их физических, психических интеллектуальных, культурно-этнических, языковых и иных особенностей, включены в общую систему образования и обучаются по месту жительства в общеобразовательных учреждениях, которые оказывают необходимую специальную поддержку детям с учетом их возможностей и особых образовательных потребностей.

1.3. Инклюзивное образование детей-инвалидов может реализовываться через следующие модели:

1) полная инклюзия - дети-инвалиды посещают общеобразовательные учреждения наряду со здоровыми сверстниками и обучаются по индивидуальным учебным планам, которые могут совпадать с учебным планом соответствующего класса, а также могут посещать кружки, клубы, внеклассные общешкольные мероприятия и др.;

2) частичная инклюзия - дети-инвалиды совмещают индивидуальное обучение на дому с посещением общеобразовательного учреждения и обучаются по индивидуальным учебным планам, количество часов и предметы которых рекомендует медико-психологическая  комиссия по включению детей-инвалидов в инклюзивное и (или) дистанционное образование (далее – комиссия) по согласованию с родителями (законными представителями). Также дети-инвалиды могут посещать кружки, клубы, внеклассные общешкольные мероприятия и др., если это не противоречит рекомендациям Межведомственной медицинской  комиссии;

3) внеурочная инклюзия - дети-инвалиды (инвалиды) обучаются только на дому и посещают кружки, клубы, внеклассные общешкольные мероприятия и др. в общеобразовательном учреждении по рекомендациям медико- психологической  комиссии и по согласованию с родителями (законными представителями).

1.4. Контроль за освоением образовательных программ детьми-инвалидами (инвалидами) осуществляет общеобразовательное учреждение.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

2.1. Обучающиеся переходят на инклюзивное образование при наличии заключения медико-социально-экспертной комиссии (МСЭК) об установлении инвалидности на любой ступени общего образования (начального общего, основного общего и среднего (полного) общего) по заявлению родителей (законных представителей).

При переходе на модели «частичная инклюзия» или «внеурочная инклюзия» необходимо заключение Межведомственной  медицинской комиссии и согласие родителей (законных представителей).

2.2. В качестве рекомендуемого минимального объема учебной нагрузки детей-инвалидов (инвалидов) могут рассматриваться нормы часов, содержащиеся в письме Министерства народного образования РСФСР от 14 ноября 1988 года № 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому». При наличии соответствующих рекомендаций специалистов количество часов по классам может быть увеличено в пределах максимально допустимой учебной нагрузки, предусмотренной санитарно-гигиеническими требованиями.

2.3. Право распределения часов по учебным дисциплинам предоставлено общеобразовательному учреждению по согласованию с муниципальным органом управления образованием, при этом следует учитывать индивидуальные психофизические особенности, интересы детей-инвалидов (инвалидов), рекомендации Межведомственной комиссии, ПМПК (если они имеются).

2.4. Индивидуальный учебный план детей-инвалидов (инвалидов), обучающихся по модели «частичная инклюзия», формируется из предметов индивидуального учебного плана на дому и предметов учебного плана общеобразовательного учреждения, которые не входят в индивидуальный учебный план на дому.

При изменении состояния здоровья обучающихся возможны изменения индивидуального учебного плана в соответствии с рекомендациями Межведомственной комиссии и по согласованию с родителями (законными представителями).

2.5. Расписание учебных занятий для детей-инвалидов (инвалидов), обучающихся по модели «частичная инклюзия», составляется таким образом, чтобы образовательные программы по конкретному предмету полностью изучались либо на дому, либо в общеобразовательном учреждении. Расписание занятий согласовывается с родителями ребенка и утверждается руководителем образовательного учреждения.

2.6. Фамилии детей-инвалидов (инвалидов), обучающихся по моделям «частичная инклюзия» и «внеурочная инклюзия» и данные об успеваемости (результаты промежуточной (четвертные, полугодовые отметки), государственной (итоговой) аттестации, перевод из класса в класс, выпуск из школы) вносятся в классный журнал соответствующего класса.

На каждого такого обучающегося заводятся индивидуальные журналы, где учителя записывают даты занятий, содержание пройденного материала, количество часов и выставляют текущие отметки как за предметы индивидуального обучения на дому, так и за предметы, изучаемые в классе.

2.7. Контроль за своевременным проведением занятий, за выполнением учебных программ осуществляет общеобразовательное учреждение.

2.8. Ответственность за жизнь и здоровье детей-инвалидов в пути следования к общеобразовательному учреждению и обратно несут родители (законные представители).

2.9. Ответственность за жизнь и здоровье детей-инвалидов в общеобразовательном учреждении несет учреждение.

III. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

3.1. Заключение межведомственной комиссии по включению детей-инвалидов в инклюзивное образование, в котором должно быть прописано:

- рекомендуемая учебная нагрузка на учащегося (количество дней в неделю, часов в день);

- оборудование технических условий (при необходимости);

- сопровождение и (или) присутствие родителей (законных представителей) во время учебного процесса (при необходимости);

- возможность получения дополнительного образования;

- организация психолого-педагогического сопровождения обучающегося с указанием специалистов и допустимой нагрузки (количество часов в неделю).

3.2. Заявление родителей с обязательным указанием цели инклюзивного образования для их ребенка, часов аудиторной учебной нагрузки, дополнительного образования, психолого-педагогического сопровождения в соответствии с рекомендациями Межведомственной медицинской  комиссии.

3.3. Приказ общеобразовательного учреждения об организации инклюзивного образования для ребенка-инвалида (инвалидов), в котором должна быть указана аудиторная учебная нагрузка на обучающегося инклюзивно, сопровождение и (или) присутствие родителей (законных представителей) во время учебного процесса (при необходимости), часы дополнительного образования (если оно рекомендовано Межведомственной  медицинской комиссией), организация психолого-педагогического сопровождения, а также возложение ответственности за жизнь и здоровье обучающегося на педагогических и (или) административных работников общеобразовательного учреждения.

3.4. Индивидуальный учебный план ребенка-инвалида (инвалида) с полной учебной нагрузкой (с учетом индивидуального обучения на дому, инклюзивного образования, дистанционного образования (при наличии) в соответствии с прилагаемой формой.

3.5. План воспитательной работы учреждения, который должен включать в себя мероприятия, связанные с просветительской деятельностью, направленные на воспитание у учащихся, педагогов и родителей гуманного отношения к инвалидам; проведение мониторинговых исследований, опросов, анкетирования с целью изучения общественного мнения по вопросам инклюзивного образования и др.

 

                                                                                                                                                                  «Утверждаю»

                                                                                                                   Директор МКОУ СОШ №1          /И.М.Немчинова/

 

         Муниципальноеказенноеобщеобразовательное учреждение

 «Средняя общеобразовательная школа 1»села Грачёвки

Учебный план на 2016-2017  учебный год

Начальное общее, основное общее образование, среднее общее, профильное обучение

 

Образовательные области	Учебные предметы	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10А профиль социально-эконом	10Б универса-льный	11А универса льный	11А универса льный
Филология	Русский язык	5	5	5	5	6	6	4	3	3	2	2	2	2
	Литературное чтение	4	4	4	3
	Литература					4	2	2	2	3	3	3	3	3
	Иностранный язык	0	2	2	2	3	3	3	3	3	3	3	3	3
Математика	Математика	4	4	4	4	5	5
	Алгебра							3	3	3
Профильные учебные предметы	Профильные учебные предметы
	Алгебра и начала анализа										4	3	3	3
	Геометрия							2	2	2	2	2	2	2
	Обществознание										3
	Экономика										3
	Право										1
	География										3
Информатика	Информатика и ИКТ								1	2	1	1	1	1
Обществено- научные предметы	История					2	2	2	2	2	2	2	2	2
	Обществознание(включая экономику и право)					1	1	1	1	1		2	2	2
	География					1	1	2	2	2		1	1	1
Естествознание	Окружающий мир (Человек, природа, общество)	2	2	2	2
	Биология					1	2	2	2	2	1	2	2	2
	Физика							2	2	2	1	2	2	2
	Химия								2	2	1	2	2	2
	Музыка	1	1	1	1	1	1	1
Искусство	Изобразительное искусство	1	1	1	1	1	1	1
	МХК								1	1
Технология	Технология (труд)	1	1	1	1	2	2	2	1	1	__	1	1	1
	Предпрофильная подготовка:элективные курсы									2
Физическая культураи основы безопасности жизнедеятельности	Основы безопасности жизнедеятельности								1		1	1	1	1
	Физическая культура	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3
Основы религиозной культуры и светской этики	Основы религиозных культур и светской этики				1
Региональный компонент и компонент образовательного учреждения
Предпрофильная подготовка:  психологическое сопровождение										1
Информатика и ИКТ						1	1	1
Основы безопасности жизнедеятельности						1	1	1		1
с/курс МХК							1	1
	Классы	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10А	10Б	11А	11Б
С/к  «Экология животных»  «Экология растений»								1
С/к  «Экология человека. Культура здоровья»									1
Ф/к  «Химия в задачах и упражнениях»									1
Элективные курсы								1	3		3	3	2	2
С \к«Методика написания сочинений разных жанров» (литература)												0,5	0,5	0,5
с/к  «Алгебраические уравнения, неравенства, системы»/математика/												1	1	1
с/к «Подготовка к ЕГЭ по истории» (история)													1	1
с/к «Введение в социологию» /обществознание/												1
с/к «Методика решения задач повышенной трудности»/химия/													1	1
с/к «Методика решения физических задач» (физика)												1
с/к  «Решение генетических задач»/биология/													1	1
Итого		21	23	23	23	27	28	30	31	32	31	31	31	31
Региональный компонент  и компонент ОУ		0	0	0	0	5	5	5	5	4	2	2	2	2
Компонент образовательного учреждения											4	4	4	4
ИТОГО предельно допустимаяаудиторная учебная  нагрузка		21	23	23	23	32	33	35	36	36	37	37	37	37
	Классы	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10А социально-экономический	10Б	11Б	11Б